北川：“山、产、村、人”相融建设“最美”新羌村

　　在民族山区新农村建设中，北川紧紧抓住山区、羌族两个最大县情，规划第一、生态根本、产业主导、人文支撑，不断探索生态保护良好、主导产业兴旺、羌族气息浓郁、人文自然和谐的“山、产、村、人”相融共生山区新农村建设新路径，切实承担起农耕文明代际传承的历史责任，有力推动全县广大农村地区发展进步。

　　别致的川西民居、粗旷的羌式碉楼、原始的木吊脚楼……立足羌族特色和产业发展，北川县委、政府规划第一，对全县新农村建设进行全面规划，坚决避免水泥森林、千村一面。为避免出现没有产业支撑的空心村，从去年5月开始，组织邀请1000多名县内党员干部和各级专业技术人员逐村逐社对全县311个村制定完善了小康规划，统筹推进基础设施、公共服务、产业发展、土地利用等全域配套规划，为建设“千村千面”的羌山最美新农村夯实了基础。

　　广袤的大山，既是北川新农村建设之基，更是羌山群众发展之本。借力成为四川省重点生态功能区县的机遇，北川县委、政府将保护生态作为新农村建设的底线，不断健全一系列生态文明建设制度。全县所有乡镇全部实现垃圾集中处理，13个乡镇实现雨污分流，还陆续启动11个省级生态乡镇创建工作。通过实施生态修复、天然林资源保护、耕地保护、水土保持等生态工程，治理水土流失面积9平方公里，累计完成植被修复57.7万亩，确保始终用优越的生态打底最美羌村。

　　青坪村的蔬菜、盖头村的茶叶、战斗村的猕猴桃、香泉村的土鸡、石椅的农家乐……北川县委、政府将农村产业发展作为新农村建设的根本支撑来抓，依据不同乡村地域实际，引导群众连片经营，建设万亩猕猴桃产业带、22万亩中药材产业带、7万亩高山蔬菜产业带、标准化集中养殖区等一批特色农业产业带。在农村产业联营的基础上，北川县委、政府同步推动农产品品牌化培育，推广“北川苔子茶”、“北川花魔芋”、“北川白山羊”等一大批国家地理标志品牌，培育了“羌山雀舌”高山茶叶、“华神”天然蜂花粉两大品牌，使其成功入选“绵州九宝”。

　　上半年，北川县委、政府及时兑付种粮农民直补资金资金1851.57万元，退耕还林补贴也已发放到农户，有效缓解农村发展资金难题。结合北川秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划，整合打捆土地整理、扶贫开发和村道建设等各类涉农资金3500多万元，实施22个村的连片开发项目。通过“公司 农户 基地”和产业合作社等多种方式引导社会资金流向农业项目，鼓励农民投资投劳相结合的办法，为新村建设奠定了坚实的政策、资金、产业支撑。

　　在党的群众路线教育实践活动中，北川县委、政府按照城乡一体化目标，在新农村建设中推行“1 6”综合公共服务体系，“定向补短”农村薄弱地区，全方位强化农村公共服务体系。全县配齐23个乡镇司法站、311个村活动室，并新增50个村卫生室。通过建立村规民约，引导群众开展庭院美化、环境整治，构建网格化社会治理体系，化解农村矛盾构建和谐农村。大力施行医疗、文化、科技、就业“四大惠民”工程，组建60多支专业队伍，走村入户开展全方面服务，确保农村群众享受到优质服务，补齐新农村建设中的人文短板。

　　今年上半年，北川农民人均收入增长14.1%，增长幅度连续多年居全市第一位。北川“山、产、村、人”相融共生的山区新农村建设思路，在保护良好生态环境，发扬传承独特的羌族文化的同时，还有效促进农民增收致富，用实际行动促进人文自然的和谐发展。