北京整治小商品市场 动物园地区或进高产值产业

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　　法制晚报讯（记者 陈斯 王田 张颖川 王贺健）30岁的动批要外迁了！市规划委已确认了该消息，至于是不是坊间热议的外迁至河北还不一定，明年上半年确定最终方案。作为北京市民及外国“驴友”的“心头好”，动批的去留在民间引起极大的震动。

　　《法制晚报》记者从市规划委了解到，目前，北京正在系统梳理中心城内服务首都、服务全国以及服务市民的城市功能，明确功能疏解和优化的内容。“动批应该主要是服务区域性的功能，所以要向外疏解。”相关负责人表示，近期北京要重点启动中心城小商品交易市场整治工作，包括加快新发地农产品批发市场、动批、大红门、十里河这4大商业交通堵点治理的前期工作。

　　该负责人透露，动批治理所进行的前期工作，包括动批外迁的选址，目前有几个选址方案，但尚未最终确定，预计明年上半年能确定。

　　而对于有媒体报道的动批将外迁至河北的说法，该负责人表示，目前的选址方案中，北京市郊和河北的方案都有。而至于搬迁之后动批原址的利用问题，目前市规划委也正在和西城区研究。

　　而对于另外三大市场的前途，不一定都采取搬迁的方式，目前有多种方式在考虑，“毕竟不仅仅关系到政府和企业，还要考虑到原有商户和群众的需要。”

　　此外，北京城区中有上百个小商品交易市场，这些市场的整治和外迁也在做前期工作。

　　 聚焦动批

　　现状：商户规模小 八成不超10

　　动物园服装批发市场，建设于上世纪80年代中期。动批兴起时，天乐服装批发市场一枝独秀。近年由于周边新型服装批发市场的建成和天乐的拆迁，又形成了世纪天乐、聚龙、金开利德等市场多足鼎立的现状。

　　2011年西城区展览路街道撰写了一份名为《展览路地区产业升级战略研究——以商品交易市场产业升级为重点》的报告。2010年对商品交易市场专项调查显示，9家市场，共有摊位数1.3万余个，从业人员3万余人，摊位租赁年限一般为20年，大部分是近年才签订的租赁合同。

　　其中提到，动批的市场运营商和经营商户均反映，近年来生意非常难做，经营效益有所下滑。调查显示，动批的商户经营规模、营业额都偏小。租用面积10平方米以下的商户，占调查总数的80%。而75.9%的被调查商户，月流水在1.5万元以下，单位面积产生的效益明显偏低。

　　报告指出，受国内外大型连锁零售商在京加速扩张、电子商务等新兴业态冲击的影响，动批的外部生存空间正被挤压，自身又存在经营理念落后、内部布局不合理、配套设施不完善等问题。同时，愿意市场外迁的商户仅占8.6%，顾客仅占5.5%，不愿意市场外迁的比例接近，均在40%左右。

　　 商户：离了宝地 担心人气不足

　　昨天下午4时许，距离关门还有半个小时，聚龙服装批发市场的很多商户，已经将摊位的卷帘门拉下了一半。还在营业的商户，也多是斜倚在门边，隔着摊位和对面的同行聊着天。

　　“生意不好做，有时候一天也难开张。”在动批倒腾了7年服装，辗转过3家市场的老陈说。几年前行情好时，单一件爆款的羽绒服，一天零售就能卖300多件。“现在年轻人都网购了，点点鼠标分分钟买到衣服。”他说，如今零售量一再下滑，只能靠一些老主顾走批发的量。

　　但即便生意难做，陈老板仍然不愿看到动批外迁，首要问题是合同在身。“我跟聚龙签了5年合同，2016年才到期，还有签了10年、20年的。”一次性签多年合同获得经营权，每月还要缴纳上万元的租金，这些巨额的前期投入，让商户们不敢说搬就搬。

　　虽然动批商户们的生意普遍都不景气，“但毕竟在动物园这块宝地，人气还在。”来自浙江的商户老吴说，动批地处二环以内，周围地铁、公交枢纽等交通设置齐全，动物园、天文馆等文化场馆环绕，“每天路过的客流那么大，里面有十分之一的人来动批买衣服就不得了。”

　　如果动批外迁京郊或河北，没了这些、人气散了，“光挂一个动批的牌子，谁还认呢？”老吴说，之前官园花鸟鱼虫市场搬迁，“就从二环挪到三环边上，人气就不行了。”

　　 记者追问

　　1.搬走动批，拥堵交通能否缓解？

　　动批作为4大商业交通堵点之一，给北京核心区还带来了破坏市容及社会治安等问题。外迁后，拥堵状况是否能够缓解。

　　城市公共交通专家毛力增博士表示，动批作为4大商业交通堵点之一，给北京核心区还带来了破坏市容及社会治安等问题。其外迁后肯定会对动物园周边交通，带来有益的影响。

　　“从源头看，动批外迁后‘交通吸引’就少了。”毛力增说，无论是动态的车流量，还是静态的停车都会随着动批的外迁，而出现缓解的情况。

　　毛力增表示，未来动物园地区发展新产业之前，政府肯定会有一个提前规划。

　　“像新产业对周边交通影响的评价。”他说，如评估认为周边交通配套设施，无力承载新产业带来的交通压力，政府会采取“一票否决”，再做新方案的规划。

　 　2.原地改造，业态能否“高大上”？

　　商业地产资深策划人、北京迈尔时代商业顾问公司策划总监李克让表示，动批在上世纪80年代初兴起之时，国内服装零售批发行业刚开始萌芽。拿着编织袋到南方采买服装到动物园支摊儿叫卖的“倒儿爷”，在捞到第一桶金后，如今已转作其他行业，或成了批发市场的大老板。

　　现在服装批发市场林立，加上网络购物的围剿，而动批还在做着简单、原始的批发生意，与30年前无异。能存在到今天，就是凭借动物园这块宝地。做的不是商业经营，而是物业经营。市场将摊位经营权以长达10年、20年的期限租给商户，每月收取上万元租金，而商户获准再转租经营权，“跟房东租房、二房东转租赚差价一个道理？”

　　“动物园寸土寸金，做这种简单的服装批发生意合适吗？”李克让打比喻说，“没见过在华盛顿摆摊卖衣服的吧？”他认为将动批外迁是必然的选择。

　　毛力增也认为，动物园地区未来应发展高产值的产业，如有高新技术企业进驻的写字楼等。“劳动密集型的市场，肯定不再适合这里的定位。”

　　 3.外迁出京

　　商户咋生存？

　　商户担心外迁的合同问题，李克让认为这不是影响动批外迁的理由。

　　“这是市场跟商户之间的契约关系，外迁之前肯定要解决好，但搬肯定要搬。”动批外迁后，他提醒市场应放弃以往经营物业的思维。

　　“没了动物园这个地段，你想把摊位租出去、租个高价都很难了。”市场要专心做商业经营，“凭自己的真本事，做高附加值的服装品牌。”

　　 关注其他市场

　　大红门商圈：或向河北迁移

　　除动批外，三大市场也面临新的前途，位于木樨园南侧的大红门商圈就是其中之一。二十多年前，这里还是自然形成的服装一条街，以经营价格低廉的服装而闻名；二十多年后发展成了中国北方最大的服装集散地。目前区域内拥有39家大型专业市场，营业面积100余万平方米。拥有2万余家商户、10多万从业人员，年平均交易额200亿元，交易额占北京交易额的一半以上。

　　但随着城市化进程的发展，它的周边配套设施跟不上发展、周围环境恶劣，给周边造成了巨大的交通压力。

　　丰台区委书记李超钢曾在今年两会上表示，大红门的定位是北京第二个CBD，批发集散的业态要向外转移，比如向周边的河北等地转移。

　　 新发地：原地提档次 供给圈外延

　　今天上午，记者从新发地市场获悉，这里不会“搬迁”，而是会采取“内升外扩”的发展思路。一方面，在距京只有30分钟车程的高碑店建设一个大型的农副产品物流园区。另一方面，实现北京新发地市场提档升级。

　　“高碑店分市场，承担了净菜加工、仓储、中转等这些对占地面积要求较大，或可能对交通造成较大压力的环节，就能让北京的新发地市场加速提档升级，不断完善农产品安全管理的商业模式。”新发地相关负责人这样表示。

　　由于北京自给力少，供给圈就需要外延，目前在全国各地已经建立了13个分市场。而河北是蔬菜大省，其周边也已建立大型中转站。往后“带泥儿”的农产品也要高端化，实行净菜进京。

　　 十里河：未听说搬迁消息

　　今天上午，十八里店地区办事处办公室工作人员表示，目前没有听说十里河商业街要搬迁的消息。

　　十里河家居建材商业街始建于1998年，目前商业街面积已达12.8万平方米，商铺千余家，主要以经营家居建材为主，商品零售额达18亿元。是集建材、家装、汽配、农副产品交易、餐饮于一身的综合商业街。

　　十八里店地区办事处今年正在进行节前的集中整治行动，但没有特别的整治计划，日常整治工作仍在有序进行，主要是全天候集中整治乱停车、黑车。

　　同时，办事处对辖区内主要道路进行统一规划，对地区主要道路及卫生死角进行了全面清理。

　　文/记者 王田 张颖川（除署名外）文/记者 王贺健

（原标题：订制“高大上” 动批真要搬）