北京地铁为缓拥堵或高峰提价 专家:意义不大

全国最低的地铁票价——每张２元坐到底的北京地铁票价，或将面临调整。北京市１３日公布《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》，表示将制定高峰时段票价差别化方案并择机出台。通过价格杠杆能否真正分散高峰时段客流压力？

高峰时需等两三趟才能挤上车，调整后的票价仍低于１４年前

１２月１３日，北京市政府办公厅印发的《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》在首都之窗网站公布，其中“制定高峰时段票价差别化方案并择机出台，通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，降低大客流风险”的内容，预示着目前全国最低的北京地铁票价可能面临调整。

目前，北京地铁全路网执行２元的单一票价，不仅横向上低于上海、广州、南京等城市，在纵向上也低于１４年前北京地铁的票价。１９９９年１２月，北京地铁票价曾一度调整为３元，但在２００７年末，北京地铁票价降至２元。

北京地铁目前全路网线路长度为４５６公里，车站有２７０个，换乘站有３７个。北京地铁客运量持续上升，目前日均客运量已达１０００万人次左右，成为国内客运量最大的地铁线路。与此同时，高峰时段北京地铁部分线路的拥挤程度也与日俱增。

“被挤成照片”是高峰拥堵时期北京地铁最典型的场景，更大的问题在于，很多人往往根本挤不上去。在途径ＣＢＤ、中关村等北京众多核心区域的地铁１０号线，每天有近２００万人次的客运规模，记者在连接１０号线和１号线换乘的国贸站看到，工作日高峰期，这里的换乘通道人山人海，长时间挤满乘客，让人感到窒息甚至恐惧——一旦发生突发事件，后果不堪设想。而在途径回龙观、天通苑等密集住宅区的１３号线，早高峰时，不少乘客更是需要等两三趟车才能挤入车厢。

专家和市民认为对于刚性需求的白领一族意义不大

面对北京高峰时段的超大客流，差别化票价方案能否分散客流压力，价格杠杆将能撬动哪部分客流？

早在２０１０年，北京市政协委员陈杰就提出，在每个工作日的早晚高峰时段，即６点３０分至８点３０分以及１６点３０分至１９点，对购买车票的人群（不含持交通卡人群）提高车票价格，如每张票价提至５元至６元，以便通过价格手段引导旅游购物等人群避开高峰期出行。

不过记者发现，在北京高峰时段非常拥挤的１３号线、５号线、４号线、八通线等线路，上下班的潮汐性客流特征非常明显。这种相对“刚性”的客流能否通过价格杠杆调节？

记者采访发现，很多北京市民都认为票价调整不会解决地铁拥堵问题。

交通专家徐康明也认为，制定高峰时段票价差别化方案，通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，是未来“可选项”之一，但对于“刚性”需要乘坐地铁的上班族来说意义不是很大。

徐康明介绍，目前国外一些城市为了鼓励错峰出行，采取的措施是在正常票价基础上，在非高峰期时段降低票价。徐康明认为，“北京地铁如果在高峰期调价，应该和整体价格调整方案一起出台。”