广元市昭化区积极探索农村能源扶贫新途径

2017年以来，广元市昭化区以新村聚居点、易地搬迁聚居区集中供气工程建设和养殖场治污为重点，积极探索农村能源扶贫新路径，已促进13个贫困村环境极大改善，3120户贫困户脱贫增收。

一是以沼促养，增减挂钩。增环保门槛，减增量污染：对达到环保准入条件的养殖场，优先安排农村能源项目，把牢环保入口。增承载容量，减存量污染：对没有配套沼气治污工程的畜禽养殖园区，每年挂牌治理30处，逐年减少存量污染养殖场。增招引优惠政策，减养殖风险：以配套集中处污工程等优惠政策为手段，撬动业主建设良种良繁场，推进现代畜牧业加快发展。

二是以沼增绿，生态发展。打通数据信息节点：精准建立全区沼渣、沼液施用标准数据库，科学确定每个地块的沼肥使用标准。打通沼肥生产运用节点：构建“散养户+沼气服务车+沼气服务网点+有机肥厂”的粪污循环利用模式。打通传统农业和品牌农业节点：通过“三沼”利用大力发展绿色蔬菜、生态水果、优质粮油和有机渔业，创建绿色品牌。

三是以居定沼，转型扩能。布局转型优化：统筹农村能源规划和脱贫攻坚规划，推进供气工程向新村聚居区、易地搬迁集中安置点布局，实现供气工程由单一的养殖配套向生产生活综合配套转变。推进低效沼气工程转型提升：整合安居扶贫和农能建设资金，鼓励贫困户通过建沼气池和“一建四改”，改善生产生活条件。新能源开发转型扩能：沼气发电工程为农村生物质能源开发利用提供了新的发展模式。

四是以沼养沼，利益共享。“户、企、政”三方互利：成立沼气专业合作社，构建沼气市场化运营模式，实行养殖业主交排污费（2元/头）、受益农户缴用气费（0.8元/立方米）、政府购买服务的方式，形成处污、产气、供气、供肥、维护“五位一体”服务体系，实现沼气工程多方共赢。推行PPP合作模式：引进社会资本，采取特许经营权的方式，引进企业有偿处理畜禽养殖各类废弃物。试点股权量化共享：推进新村集中供气工程股权量化改革，委托企业经营，将财政投入资金和农户自筹资金，按比例折股量化到企业、村集体和农户，2017年，可实现试点村每股分红367元、助力群众人均增收500余元。