包头公安局团购房面积严重超标 面临烂尾
央广网包头5月26日消息（记者吴喆华）据中国之声《新闻纵横》报道，近日，多位来自内蒙古包头群众反映，2011年前后，他们购买了包头市的经济适用房项目——“和谐警苑”，在缴纳了房款后，却迟迟没有盼来楼房竣工，如今该项目已停工近两年。业主们说，“和谐警苑”项目是包头市公安局的团购房，与包头市公安局关系密切。事实是否如此？公安局的团购房为何面临烂尾窘境？
在包头市九原区政府的文件里“和谐警苑”项目被描述为：“总计经济适用住房指标80万平方米”，属于“总投资20亿元以上的全市重点项目”。包头市公安局一位民警说，早在2011年前后，这个经适房项目就已经在市局户政支队内部出售，属于“福利房”。
民警：户政支队他们自己筹资盖个房，这个在咱们自己公安局还是首例，当时觉得挺好，价格也比较优惠，他们盖我们也能不能买，一问说行，我们想都是一个局的人还能骗呢？咱们就买呗，都是这么一个想法。
据了解，“和谐警苑”最初销售的A区共有16栋楼，多数户型都在120平米以上，比较常见的户型是179平米的三居室，内部团购价格不到3000元每平米，大大低于市场价格。即便在公安系统内部，这样的经济适用房，也并不是每个人都有份，买房必须得找包头市公安局户政支队负责人翟队长签字。
民警：市局往少了说至少200户以上买了，一些人排队，关系不行的，平时不熟的，还买不上，得跟翟支队认识才行，到最后交钱的时候，也是他批了多少钱多少面积，他要不签字都是白扯，你还买不上。
“和谐警苑”的1号楼是7层带电梯洋房，被称为“领导楼”。在包头市兴麟房产2012年3月30日发布的一则售房信息中，一套4室3厅3卫665平米的和谐警苑小区住宅被标价179万。和谐警苑售楼处一位工作人员说，这里最大的户型的确超过600平米，而且就在1号楼。
记者：这房子最大的多少平，最小的多少平？
售楼处：最大的400多。最小的105。最大的还有600多的。
记者：是在1号楼么？
售楼处：对。
一位不愿透露姓名的包头市公安局民警告诉记者，包头市公安局的领导也参与了和谐警苑1号楼的团购。
民警：我们交钱的排队时候就没见到局长，但是当时标的号上有局长的名字。当时给我们介绍就说是孟局长的，一栋，上下两层。
如此说来，包头市这个经济适用房项目在面积上属于严重超标，但正是因为挂上了公安局团购房的“招牌”，一度“一房难求”。不少公安系统外的业主通过“买指标”的方式购房，并且在市公安局的办公室签了合同，但他们却发现，这个上了“公安局”保险的项目，却悄然停工了。
2012年9月，业主王俊鹏托人找到了主要负责这次团购的，时任包头市公安局户政支队翟队长，并称4万块“好处费”。王俊鹏向记者出示了由翟队长签字的购房条子，上面写明了所购房屋的位置和单价，并注明王俊鹏是翟队长的“特殊关系”。
王俊鹏：当时我们给了钱之后，他就把包头市公安局的红头信拿出来开始写。大概意思是谁谁谁是我们的特殊关系，买的哪套房，请开发商配合，下面是他的签名。
记者：你跟他认识么？
王俊鹏：我跟他不认识。没好处费谁是特殊关系。
业主董晓丽说，当时也是通过亲戚才拿到的购房指标。
董晓丽：当时气氛很紧张，如果没关系买不到，大家主动提出给你点好处费，基本上3万块是市场行情，我知道的最高的给到6万。
然而，令业主没想到的是，和谐警苑项目2010年6月开工，2011年7月左右主体封顶后，却停工近两年。据了解，“和谐警苑”的开发商是鸿德投资有限责任公司，A区的施工方是包头市第二建筑有限公司，该公司负责项目经理刘云生说，开发商至今已经拖欠了6000多万工程款，实在没法干了。
刘云生：13年一点没干。12年干了两个月。停工最主要原因是没钱，一分钱也不给，只能停。
据了解，包头市“和谐警苑”项目也叫“鸿德经济适用房项目”，根据九原区政府文件，该项目是包头市重点实施的保障性住房项目。而包头市九原区国土局一位工作人员证实，“和谐警苑”项目只在2010年获得了一份用地性质为“工业”的18.4万平方米土地的使用权。这个项目根本没有合法的国有土地使用证。但记者在调查中发现，该项目所在的九原区政府，曾多次向有关部门发函要求为项目开绿灯。
2010年9月29日，九原区政府向包头市城市管理执法局发出《关于准予鸿德经济适用房项目边批边建的函》；2011年11与1日，九原区政府向包头市建委发出《关于为和谐警苑项目办理主体验收手续的函》；2013年6月20日，九原区政府向包头市政府发出《关于免除鸿德经济适用房项目行政处罚的请示》。九原区政府办公室一位工作人员说，这些函的确是给和谐警苑项目开绿灯。
刘秘书：我只是根据人家的初稿写的东西，我们出这个文件，我们开了绿灯，目的就是给你们赶紧办手续。
包头市建委副调研员水波曾经对一份九原区政府的函作出“支持”的批示。
水波：这些规划、土地分局的意见，市政府不开会谁敢，包括我，这不是开了会了么。
这个由市政府支持，公安局团购的大型经济适用房项目，开发商的信誉却令人担忧，据了解，鸿德投资有限责任公司法人王树华，所开发的“明德花园”项目，曾陷入一房多卖纠纷。业主孙先生认为，开发商是在借包头市公安局的信誉卖房。
孙先生：为啥组织团购，因为他手续不全，在社会上卖房受到很多因素限制。公权力机构团购了，价格便宜，有利可图，但通过关系网转让出去，再出去卖这些房，他更有一些扩散面。
包头市明确规定，“不允许以集资、合作建房的名义，搞变相实物分房或房地产经营”。九原区政府多次为超标经适房项目开绿灯、公安局团购房停工的原因将继续关注。
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