五大机制助推红鱼洞水库及灌区工程建设

    红鱼洞水库及灌区工程是巴中市第一座大型水利工程，在没有任何建设经验借鉴的条件下，当地党委、政府和红鱼洞水库建设管理局在实践中不断探索创新，健全了五大建管机制，有效助推工程建设。
    领导挂包制。巴中市委、市政府高度重视工程建设，市委书记冯键，代理市长何平先后深入现场调研指导，市委常委、宣传部长侯中文，市政府副市长何政挂联分管本项目，按月现场办公，切实解决部门协调配合、配套资金筹措、移民搬迁安置等重大问题。南江县委书记、县长直接挂联项目，切实加强组织领导、工作协调，为项目推进提供了强力的组织保障。
    按月考核制。市委、市政府把红鱼洞水库及灌区工程纳入市对县单项考核的重点项目之列，按月对市级挂联领导干部的挂联工作进行督查，并建立台账、专报公示，并按季度对工程推进情况进行专项考核，悬奖攻关。县委、县政府年初将工程建设及移民搬迁工作任务分解到县级相关部门及乡镇，落实责任领导，明确时间节点，按月督查、按月考核、按月交账，并责成目标滞后以及工作推进不力的相关责任人向县委、县政府主要领导“签字背书”。红鱼洞水库建设管理局及时将目标任务分解落实到各项目，主要领导与项目分管领导、各项目办与参建单位负责人层层签订目标责任书，并成立专门的督查小组定期督查考核，及时通报究责。形成了层层压实责任，整体联动推项目的工作格局。
    问题清单制。在建设中始终坚持问题导向，及时将工程建设及移民搬迁推进中所涉问题进行分类梳理、开列清单。县委、县政府适时召开专题会，针对清单“照单点将”、“各个击破”，并根据工程建设需要不定期召开现场办公会，针对问题现场研究对策，落实具体措施，明确处理时限，力争召开一次会议，解决一批问题，切实破解工程建设瓶颈，提高工作效率。
    多方会审制。坚持公开透明、程序不减、规范有序的原则，不断完善多方联席会审机制，切实加强项目监管。根据工程建设进展，邀请审计、发改、财政、质监等部门对招标投标、材料采购、资金使用、工程量增减、设计变更、隐蔽工程检测检验等环节进行联席会审，由最初的六方会审拓展为十二方会审。同时，聘请常年法律顾问和会计师团队，邀请川大水利水电学院等有关专家参与会审咨询，为工程建设提供全方位的技术支撑；申请县纪检监察局派驻两名特邀行风监督员及三名特邀监察员，全程介入工程建设管理监督，有效保证工程质量安全、廉政安全。
    分段责任制。红鱼洞水库建设管理局将项目进行分线切块，每一位班子成员各带专班，直接承担一个标段的工程建设管理。所有干部职工关口前移、常驻一线，严格对工程安全、质量及进度进行把关，更加明确了工作目标，落实了工作责任。大坝枢纽、导流隧洞、S101线复建、干渠一标等4个标段高效推进，成效显著。
    截至5月底，项目累计完成投资14.84亿元，占工程总投资的46.53%。大坝枢纽工程砂石加工系统、混凝土拌合系统等临建工程已完工，溢洪道开挖、左岸肩支护全面完成，预计10月择机实施围堰截流；导流隧洞工程顶拱边墙浇筑接近尾声，泄洪洞及闸室建设正加快推进，预计7月底实现通水过流；干渠渠系工程Ⅰ标白四隧洞及倒虹管工程加紧施工，干渠Ⅱ—Ⅳ标即将挂网招标；S101线复建工程隧道、桥梁全面贯通，路面已铺筑近6公里，预计6月底前具备通车能力；围堰截流雍高水位以下区域征地移民搬迁安置基本完成，部分移民已入住安置房。