为加快统筹城乡发展提供强大内生动力

　　市委三届八次全会秉承党的十八届三中全会、省委十届四次全会精神，系统部署全面深化改革，充分诠释全面深化改革与加快统筹城乡发展的逻辑联系，安排部署改革与发展战略重点、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。全会决定和市委书记李刚重要讲话是新形势下全市推进全面深化改革和加快统筹城乡发展的总依据和基本遵循。

　　改革开放，是当代中国最鲜明的时代特征;加快发展，是今日巴中最紧迫的工作目标和任务。市第三次党代会以来，我们准确把握巴中发展阶段性特征，始终把精力聚焦在统筹城乡、追赶跨越、加快发展战略的部署与实施上，始终依靠改革开放为统筹城乡发展提供强大内生动力。据此，巴中经济社会面貌发生天翻地覆变化，城乡群众生活水平得以大幅提升。

　　改革与发展只有进行时，没有完成时。从全国、全省总体形势看，当前所面临的矛盾和问题仍然突出，各方面的风险和挑战仍然很多，由此倒逼我们必须推进全面深化改革。巴中推进统筹城乡、追赶跨越、加快发展战略已经三年多，在取得巨大成就的同时，正面临许多深层次的体制机制问题，非采取全面深化改革措施不可。因此，在市委坚强有力的领导下，各级党政团结带领广大干部群众应时而动、顺势而为，遵循改革大势、鲜明改革导向、厘清改革路径，强力推进全面深化改革，进而促进加快统筹城乡发展，当为今日巴中头等大事。

　　推进全面深化改革与统筹城乡发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进全市人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、发展生产力、增强社会活力，统筹推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制“五位一体”改革和党的建设制度改革，破除各方面体制机制弊端，为推进我市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供强大内生动力。

　　全面深化改革，要按照“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，要把改革措施细化到统筹城乡发展的各个领域、各个层面，要坚持党的领导，强化全局意识，突出问题导向，统筹推进，努力探索符合我市实际的改革与发展之路。到2020年，完成《中共巴中市委关于全面深化改革加快统筹城乡发展的决定》提出的改革与发展任务，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，完成市第三次党代会确立的既定目标任务。