加快提升建筑垃圾资源化利用水平

15.03.2017  18:32
  “我国正处在建设的高峰期,每年产生建筑垃圾的总量超过15亿吨,堆填占用土地20万亩。目前,除了部分建筑垃圾用于回填外,绝大部分被运往城郊或乡村,采取露天堆放或填埋方式处理。从航拍的地图上可以直观地看到,包围北京的垃圾场已经围成一圈,形同‘七环’。” 全国政协委员、清大筑境规划建筑设计研究院副院长许进形象的比喻,让围在他身边的记者们听得更加专注。
  垃圾是放错地方的资源。循环利用是绿色的、可持续的经济发展模式。据统计,2012年我国产生建筑垃圾15亿吨,资源化利用率不到5%。发达国家的建筑垃圾资源化利用率可达到75%以上,日韩达到95%。如果将我国95%的建筑垃圾建材化,可创造万亿元产值。
  而面对建筑垃圾围城,一些地方政府对建筑垃圾资源化利用重视的程度不够,对违法倾倒建筑垃圾和违法接纳建筑垃圾的现象执法不严,导致建筑垃圾再利用企业难以生存,导致部分施工单位偷倒、乱倒建筑垃圾,既违法又影响了人民大众的生活。
  为此,许进建议,将建筑垃圾资源化利用这个涉及城市发展和民生的重大问题纳入城市规划当中。在余泥渣土受纳场附近预留建筑垃圾资源化利用场地并无偿提交给建筑垃圾资源化利用企业使用。同时,要制定相关政策,像监管报废汽车那样监管建筑垃圾的流向,制止偷倒、乱倒建筑垃圾的行为,重罚违法倾倒建筑垃圾的企业,包括罚款和取消参加招投标的资格。
  除此之外,许进还建议尽快完善建筑垃圾再生建材的质量标准体系,不能让“标准”成为建筑垃圾再生建材进入市场的障碍。“同时,政府还要为建筑垃圾再生建材找好‘归宿’。”许进建议,在市政基础设施工程路面基层材料中,再生材料替代使用率不低于30%。申报三星绿色建筑的项目,再生材料及衍生产品的使用率不应低于15%;申报其他绿色建筑不应低于10%。将建筑垃圾综合利用产品纳入政府投资项目采购目录,对于政府投资项目,再生材料使用率不低于30%。
  许进在接受《中国建设报》记者采访时表示,制定建筑垃圾清运费政府补贴政策、制定建筑渣土处置基准价并据此对建筑垃圾资源化利用企业给予补贴、鼓励各类民间资本进入建筑废弃物资源化利用项目等措施都能有效推进建筑垃圾资源化利用。(  兰海笑)
加强请示报告工作保证全党团结统一和行动一致
  ——中央办公厅负责人就《中国共产党重大事项请示住房与城乡建设厅
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
  新华社北京2月28日电 3月1日出版的第5期《住房与城乡建设厅