天全:加强服务体系建设 激发基层党组织活力

　　四川在线雅安频道（龙江 记者 王建明）天全县委组织部在群众路线工作中，对前期工作进行认真梳理、发现活力、挖掘潜力，在不断提升的基础上，最近，又探索出从服务型组织体系、服务型干部队伍、服务型载体平台搭建和服务型工作机制出发，强力推进基层服务型党组织建设的一条新路，为“打硬仗、补欠账”的“后发追赶”提供了坚强组织保证。

服务型组织——全覆盖

　　记者在采访中获悉，天全县组工部门拓展产业联建、行业联建、村企共建、村居共建等模式，建成村企中心党支部1个、“城中村 社区”的片区党总支1个、行业商会党组织4个，推动了服务型党组织覆盖从“扩大覆盖面”向“提升实效性”转变。

　　全县城乡围绕灾后重建重大项目、南充援建重点项目等，推行服务和促进重大项目建设的党建工作模式，在重大项目工地、灾后新村聚居点组建临时党总支3个、临时党支部27个，实现了受灾群众在党组织领导下的自我服务、管理。

　　探索网络党建，开通天全党建网站、志愿服务网、官方微博、微平台和党员教育短信平台等，在电视台开设党建专栏，在网络上建起了党的堡垒。

服务型党员——信念坚

　　在全县党员干部中继续深化“天之骄子”党员培训发展计划，加强在重大项目推进一线、旧城改造棚户区建设一线、复杂群众工作一线和“飞地”工业园区发展党员工作，推行党员、干部上“微党课”，开展“党员争锋、火线授旗”、“争到矛盾最大的地方去、争当任务最重的地方去、争到群众最需要的地方去”等主题活动，注重在“火线”锤炼党员。

　　深化市场化选聘、社会化管理模式，实施“重建榜样、奔康先锋”工程，在各领域培育了一批“三能一不”的党组织书记，还对179名村（社区）、机关、“两新”组织的新任党组织带头人进行了3天半的全脱产培训，提升了党组织带头人服务发展、群众和重建的能力。

服务型载体——多样化

　　在村（社区）收集整理涉及灾后产业扶持、民政救济、宅基地审批等与群众生产生活联系最紧密的36个便民服务项目，明确办理程序、所需材料和咨询电话等8项内容，编印成《民情工作手册》，确保便民服务事项一次性告知、一站式办结。

　　在机关事业单位，全面推行党员义工日和到社区“双报到”开展志愿服务等活动，1310余名机关党员干部到社区报到认领了交通秩序维护、科普宣传、治安维稳等服务岗位1900余个，开展各类服务活动47场次。在“两新”组织，开展“‘四风’突出问题大清理、党组织战斗力大提升、服务灾后重建大行动”三大主题活动，引导“两新”组织党组织增强社会责任意识，积极投身灾后重建。

服务型体系——有活力

　　天全县长期坚持党务书记向县委组织部部务会述职、基层党支部书记向上级党委述职制度，在乡镇现有编制内配备1名专（兼）职组织员，选派3名干部挂任乡镇党委副书记，下派14名机关干部到后进党组织担任第一书记，增强基层工作力量。出台《党内关爱专项资金管理办法（试行）》，建立额度为50万元的专项关爱资金，落实“三个一、两必访、四帮扶”人文关爱机制，增强党内关爱的普适性和长效性。

　　因地制宜加快“1 6”村级工作服务中心建设和“六站一平台”社区服务中心建设，大幅提升村（社区）工作经费、干部工作补贴标准加大对基层的投入力度。天全县委常委、组织部长秦岭说，在注入新鲜“血液”后，天全县基层党员服务体系得以加强，活力四射。