新京报评:加大改革确保经济运行在合理区间

02.08.2018  03:11

  原标题:加大改革确保经济运行在合理区间

  中央多项举措并进,该收紧的收紧,该求进的求进,稳中有进,可以说正符合当前经济“稳中有变”的现实。

▲图片来源:视觉中国

  文 | 社论

  中共中央政治局7月31日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。

  新的形势,需要新的措施应对,这是这次政治局会议对当前经济形势的总体判断。之前,央行与财政部学者对当前财政政策的讨论引发社会广泛关注,公众对于当前经济形势也有了些大概认知。此次政治局会议,实质上对公众关注的一些核心焦点问题也做出了权威回应。

  从会议做出的部署来看,财政政策将来会有适度放开,这是毫无疑问的。

  另外,货币政策也在发力。今年6月,央行通过MLF(中期借贷便利)操作累计投放4035亿元。7月13日,央行又进行了1885亿元MLF,7月23日央行再度开展MLF操作,规模达到5020亿元。这些措施的目的,正是通过定向降准,支持“债转股项目”和小微企业融资,为实体经济提供有力支持。

  据此,许多人也担心,此轮定向降准,是否会成为房地产等领域的资金输送通道?对此,政治局会议以不同于过往的语词表示:“坚决遏制房价上涨”。这无疑是给公众吃了一颗定心丸。

  实际上,近期各地进一步收紧的房地产调控,也释放了与中央政策高度同频的态度。比如,这两天媒体热议的深圳房地产“731新政”,力度估计让许多炒房者都始料未及。除了深圳,其他不少地方也有类似趋严的调控措施。可以预期,未来还会有更多地方出台相关举措,压缩房地产领域中各类投机操作空间。

  那么,在此背景下,资金不流向房地产,又会流向哪里呢?

  首先,此次政治局会议强调,积极财政政策会在基础建设领域有更多投入。比如,国家会加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,将推动在建基础设施项目早见成效,包括总投资2700亿的川藏铁路等一批重大基建项目开工。

  其次,解决了资金流向问题,此次政治局会议还提出,“财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用”。这是在利用财政政策和有利的改革措施增强市场的自我“造血”能力。

  这项举措在过去一段时间,其实也同样早有迹象。比如,7月26日,财政部副部长刘伟就曾经公开表示,积极财政政策的主要着力点在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。

  从之前的国务院常务会议来看,国家要在确保降低市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策,由科技型企业扩展到所有企业,初步测算全年可减税650亿元。而对于已经确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元,要在今年9月底基本完成。

  中央多项举措并进,该收紧的收紧,该求进的求进,稳中有进,可以说正符合当前经济“稳中有变”的现实。

  相信,随着政治局会议对新形势下中国经济应对思路的梳理、政策调整和完善的基本定调,以及可预见的一系列配套改革举措的展开,下半年的经济形势将稳中见好,中国经济应对各类外在突发因素的“抗体”也会进一步增强,并顺利推动实现调结构、保增长、去杠杆的总体目标。

责任编辑:张玉