国办要求加大三公经费公开力度 细化至出国人数

　　国办：“三公”经费将细化至出国人数

　　张静

　　“三公”经费的公开力度将进一步加大。

　　据中国政府网昨日的消息，国务院办公厅近日印发《2014年政府信息公开工作要点》(下称《要点》)，其中要求加大“三公”经费公开力度，所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。

　　《要点》指出，财政资金是全体人民共有的财富，进一步加大管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。政府预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预算和决算公开到具体项目。

　　“除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算，部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。”《要点》称。

　　进一步公开经费详情无疑是预算公开的一大进步。不过，此前有多位学者认为，预算公开的同时，还需要尽快公开按照经济分类的账目，这样能够令民众更明确地知道资金使用流向，以及资金使用效率。

　　此外，文件还要求加大“三公”经费公开力度，所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开，细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。

　　记者对已公开的信息梳理发现，此前大多数部门 “三公”经费一般只公开使用金额，以及完成预算的情况，不涉及上述具体细节，使得即便公开“三公”经费也难以评估资金使用效率。