各地多举措力推教育扶贫 升级乡村教师待遇

编者按： 治贫先治愚，扶贫必扶智。教育扶贫是我国扶贫开发总体战略的重要组成部分，中共中央、国务院2015年11月29日颁布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中，要求着力加强教育脱贫，加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。

各省七层面构建全领域结对帮扶关系

2015年10月17日我国第二个扶贫日当日，教育部启动教育扶贫全覆盖行动，要求把教育扶贫全覆盖行动作为下一阶段的工作重点，全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户，从学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系，聚焦最薄弱领域和最贫困群体，定向施策，精准发力，加快贫困地区教育事业发展。

全国连片特困地区所在各省如河南、陕西、新疆、西藏等同步举办教育扶贫全覆盖行动，均承诺，将举全省之力，建立各级教育结对帮扶关系和学生结对帮扶关系，全面覆盖贫困地区每一所学校、每一位教师、每一名学生以及每一个建档立卡贫困家庭。推动教育脱贫，辽宁、甘肃、广西、江西、云南等省纷纷采取建档立卡制度，湖南、吉林等省份也因地制宜分别签署了帮扶协议书。

今年以来，各地继续加大教育扶贫力度，例如，湖南省长沙市教育局昨日公布文件，选派47所优质学校与怀化市48所学校开展结对帮扶，充分省会城市优质学校辐射作用，推动基础教育均衡。辽宁省阜新市近日表示，目前已对3790名贫困家庭子女建档立卡，并且制订了详细的脱贫方案，今年将着力改善农村贫困乡镇的办学条件。新疆阿克苏市日前宣布，今年将通过结对帮扶将优质“双语”教学资源送向农村学校，带动乡村学校在双语教学质量提升、双语教师专业能力建设、等方面不断得到加强和提升。陕西省承诺，今年秋季起将全面实施13年免费教育，在高中原有每年800元生均经费的基础上，再每人增加1600元用于免除学费。各地精准的教育资助措施大大缓解了贫困家庭的经济压力。

升级“乡村教师”待遇 推进信息化教育

实施教育扶贫，师资力量是关键。去年6月，国务院办公厅发布《乡村教师支持计划（2015—2020）》，在提高生活待遇、城乡教师流动、职称评聘、建立荣誉制度等等方面都向乡村教师倾斜，山东省表示要加强师资队伍建设，新招聘在编教师向农村学校倾斜。贵州则强调特岗计划、国培计划、省培计划等教师培训向乡村学校倾斜。宁夏回族自治区近日出台新规让乡村教师留得住教得好，其中包括乡村教师评职称不作外语成绩、发表论文要求，严禁以任何形式占用乡村中小学教职工编制，乡村教师补贴人均每月最高1100元，最低500元等。

四川省将继续施行乡村教师支持计划，推进教师“县管校聘”改革、建立轮岗交流制度，鼓励优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。内蒙古今年启动实施盟市(高校)优秀退休教师对口支援乡村教育计划，以期改善贫困旗县（市区）乡村学校师资结构性短缺及整体水平偏低的状况。

实践证明，精准教育扶贫，教育信息化大有可为。湖北表示今年将继续大力推进教育信息化，争取实现全省中小学宽带接入全覆盖，通过“互联网+教育扶贫”，让贫困地区孩子共享优质资源。同样运用信息与教育扶贫深度融合的还有甘肃、江西、四川、湖南省。其中，四川省甘孜州目前已经实现了小学植入式、初中录播式、高中直播式远程网络教学全覆盖，开展网络教育的中小学校共70 所，组班635个，网班学生达到29984 人。

湖南在去年发布的《湖南省教育扶贫规划（2015—2020年）》中要求启动实施“中小学网络联校建设工程”，以“1+N”或“N+N”的形式，将发达地区优质学校与贫困地区中职学校、乡镇中心校、教学点构建成一体化网络联合学校群，并承诺到2020年，贫困地区村小教学点参与省市两级“中小学网络联校”的比例超过80%。

甘肃省也明确，到2017年宽带网络覆盖58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)所有中小学和教学点，“班班通”建设覆盖所有班级，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源。（记者仝宗莉实习生陈婧怡）