广元剑阁实施“帮帮摊”项目 助低收入群体创业增收

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　　中新网四川新闻6月11日电 (潘汉军 石金佶)11日上午，一场由上城剑阁东西部协作工作领导小组主办的“帮帮摊”项目启动仪式暨集体义卖活动在广元市剑阁县下寺镇拉开了帷幕，吸引了不少市民前来选购物美价廉的商品。

　　“瞧一瞧，看一看，全场39，全场39”“走过路过不要错过，要买要带，赶紧搞快……”坐在轮椅上的残疾小伙杨微一手小百货、一手大喇叭，富有韵律的吆喝吸引了不少人驻足选购。

　　34岁的杨威是剑阁县一名退伍军人，2017年遭遇车祸致残后，妻子选择了离婚，自己也一直找不到合适工作，主要依靠政府低保和父母照顾。由于长期伤残，性格也越发自闭，对生活失去了希望。

　　今年3月以来，浙江省上城区、四川省剑阁县充分利用东西部协作机制，按照“政府搭平台、市场化运营、社会化发动”原则，依托就业帮扶车间创新推出“帮帮摊”项目，组织培训当地残疾人、脱贫人口、防止返贫重点监测对象等低收入群体，积极发展地摊经济、小店经济，有效激活西部群众创新创业活力，趟出了一条防止规模性返贫的新路子。

　　“以前我们都是家里的负担，现在也能自己赚钱了，感谢党和政府的好政策！”奋斗的种子，从杨威加入“帮帮摊”队伍后在心中生根发芽。

　　“地摊销售时间灵活、入职门槛不高、无需大额启动资金、利润回报也比较可观，非常适合西部低收入群体的就业特点，重点在于如何构建优质的供销渠道和引进专业的市场化运营管理团队。”上城区援派干部、剑阁县委常委、副县长周展在深入调研全县11个就业帮扶车间运行现状后，发现车间存量资产资质不错、西部群众就业愿望强烈，关键是用什么项目来盘活整合资产资源、人力资源和市场资源，把物美价廉的浙货销往四川广大农村市场，也解决了浙江企业的产品市场问题，把单向帮扶变成了共赢发展。

　　说干就干，干就干好。为此，上城、剑阁两地充分发挥有为政府和有效市场两大主体优势，通过“政府搭平台、市场化运营、社会化发动”模式，把东部强大的商品制造能力和西部广袤的消费市场、人力资源市场有机结合起来，“帮帮摊”项目应运而生。

　　政府通过组织发动、社会发动广泛宣传动员群众参与，把帮扶车间改造成集培训、囤货、选货、发货为一体的“帮帮驿站”，并在乡镇集市规范设置一定数量固定摊位免费提供使用。从浙江引进专业运营管理平台，负责对接东部百货源头工厂统一供货、物流组织、摊位铺设、人员培训、售后服务等运管服务。

　　“为了打消群众顾虑、减轻群众负担，摊主零押金领取货物，完成销售后归还成本、获得利润。”从浙江引进的项目运营方负责人金建鸿介绍，针对非人为因素损坏和市场消费需求变动所产生的剩余商品，免费提供退换服务，并在全县范围周转调配，从而消除了商品积压风险。

　　“运营方的收益来源主要是从源头供货企业提取销售提成，这就为项目的长效可持续发展奠定了良好的基础。”周展说，市场化运作模式能够确保挂职干部回浙江后项目也能良好运转，实现“政府不花一分钱、群众增收很明显”。

　　“因为需要照顾老人和小孩不能外出打工，没想到现在也能有一份不错的收入。”家住下寺镇冠京村的马发英笑呵呵地说，“今年，我叫回了在外地打工的老公，我俩白天车间缝服装、早晚出门摆地摊，一个月也能挣五六千块勒！”。

　　今年36岁的冯莉容是一名“单亲妈妈”，也是第一位从“摆摊”变成“开店”的摊主。冯莉容原来在一家首饰店务工，一个月仅能挣2000余元，现在通过摆摊、开店比原来收入翻了好几倍，首饰店的其他员工看到她赚钱后，纷纷跳槽来摆摊。

　　据了解，“帮帮摊”一期着重培育商贩队伍规模，做大销售流量，鼓励引导摊主在完成原始资金积累后，租赁、开办实体店面转型升级为“帮帮店”，并落实各项扶持政策、提供长期经营指导。

　　“项目一经推出，得到不少群众的热烈反响，形成了夫妻齐上阵，全家总动员的浓厚氛围。”剑阁县人力资源和社会保障局局长李必众介绍，目前，全县已累计培育固定摊、流动摊、实体店等184个，覆盖全县20个乡镇，月销售额破百万元，带动人均月增收3000元以上。

　　“我们将认真总结试点经验，进一步细化工作举措、提升项目效益，扎实推进‘百镇千摊万众创业，东西协作山海共富’行动。”周展对项目未来发展信心满满，力争第1年在100个乡镇培育各类摊位1000个以上，有效带动创业就业逾万人，广泛激发西部群众创新创业活力、用勤劳的双手撑起致富增收的希望，并从中培育一批致富带头人，形成示范带动和核心辐射效应，奋力推动实现“一摊养一家、一人带一片”的目标。据介绍，“帮帮摊”项目已纳入浙川东西部协作“组团式”帮扶重点项目之一，接下来将在四川全省范围内逐步推广实施。(完)