前海蛇口自贸片区实施细则落地

　　在7月23日中国(广东)自由贸易区深圳前海蛇口自贸区片区公布建设实施的细则中详细阐述了这一模式。深圳方面表示，自贸片区已落实复制自上海自贸区，以及深圳前海方面自有的金融改革落地政策，并提出促进跨境电商发展等投资新动向。

　　在今天的发布会上，深圳银监局负责人表示，前海蛇口自贸片区在复制上海自贸区“八条新政”之外，也有地方特色的监管改革措施，包括取消中资银行在深圳的年度新增网点计划限制，取消自贸片区内的主要银行在区内分支机构事宜以及高管任职的事前审批，允许已获得离岸银行业务资格的中资商业银行(交通银行、招商银行、平安银行、浦发银行)授权自贸片区分行经营离岸业务等等。另外，在自贸片区内，还鼓励银行业金融机构支持自贸区业务创新，试行新的金融风险监控体系等等。

　　深圳保监会在发布会上则透露，前海蛇口自贸片区复制推广上海自贸区保险业发展的11项政策，另有自身实施的8项政策，包括支持设立外资专业健康保险机构;支持保险公司在开展人民币跨境再保险业务，支持研究探索巨灾保险机制;支持保险机构开展境外投资试点，积极研究在自贸区试点扩大保险机构境外投资范围和比例;推动航运保险定价中心、再保险中心和保险资金运用中心等的功能性保险机构建设;取消区内保险支公司高管人员任职资格的事前审批等等。

　　在对外金融创新方面，深圳方面也提出了进一步拓宽跨境投资双通道的方向，包括开展个人投资者境外投资试点，允许自贸试验区合格个人投资者通过区内金融机构相关业务平台直接参与香港资本市场股票、债券及其他有价证券的投资;深入开展外商投资股权投资企业试点(QFLP)，重点吸引香港的投资机构参与;推进合格境内投资者境外投资试点(QDIE)。

　　其实，早在4月下旬前海蛇口自贸区的挂牌仪式上，深圳方面就提出，前海是国务院明确的“中国金融业对外开放试验示范窗口”和“跨境人民币业务创新试验区”。金融创新将是前海与其他自贸试验区实现差异化发展的重要领域;前海也是中国首批外债宏观审慎管理试点3个区域之一。

　　在随后7月22日广东发布的《中国(广东)自由贸易试验区建设实施方案》中明确了广州南沙、深圳前海蛇口和珠海横琴三大片区的功能布局。其中的深圳前海蛇口片区，被列为“重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。”

　　值得注意的是，深圳方面还表明，深圳前海蛇口片区要建设国家级的深港跨境电商产业生态圈，并具体支持招商局集团在蛇口的离岸服务区、跨境电商产业园等国家跨境电商示范基地项目。深圳方面正在向国务院申请设立中国(前海)跨境电商综合实验区，深港澳合作共建前海国际电商综合服务平台。

　　此外，在推进深港服务贸易自由化，合作开发自贸区方面，深圳方面也提出了多项政策措施。其中包括提出到2020年，自贸片区实现由港资开发的建筑面积超过900万平方米，为香港居民提供超过10万个中高端就业岗位，吸引1万家香港企业落户，港资服务业规模超过1000亿元人民币等目标。自贸片区方面还支持香港医疗教育旅游业机构发展业务，加强深港检测及认证业合作，打造深港联动融资租赁产业生态圈等。