自贡：认真准备 确保质量——省厅农经处领导到自贡市指导确权验收准备工作

　　1月29日，省农业厅农经处陈雩桢处长、省农经总站副站长李丹一行莅临自贡市贡井区现场指导农村土地确权验收准备工作。在听取贡井区和全市农村土地确权登记工作完成情况的汇报后，陈处长及李站长对农村土地确权登记扫尾工作提出了要求：确权登记工作越接近尾声，越要高度重视，严格规范操作，关键环节从严要求，执行部颁标准不走样，才能确保确权登记工作高质量，实现圆满收官。同时，对验收准备工作事项作了具体指导。

　　 1. 抢抓春节有利时机，抓好确权扫尾工作。 自贡6个区县作为全省55个首批试点区县，经过各级党委政府和相关部门的共同努力，确权登记工作已进入扫尾阶段。各级要抢抓春节农民工返乡回流的有利时机，要求作业公司增派力量，抓紧完成公示、纠错及签字确认手续，善始善终地搞好确权登记各环节的细节工作，确保确权登记工作高质量完成。按照全省统一部署，55个首批试点区县在今年3月底前完成确权验收工作。自贡各区县要积极做好验收前的各项准备工作，敦促作业公司倒排工期、时间前置，组织力量一鼓作气地完成确权登记扫尾及验收准备工作。

　 　2. 认真准备验收事项，杜绝验收中止行为。 各区县及乡镇农牧业部门及作业公司务必高度重视确权登记验收工作。在前期大量工作完成的基础上，按照省厅制定的确权验收办法，逐项逐条地对照做好自查、自纠及各项资料的收集整理工作。特别是作业公司在外业调绘时，标界实地测量与航拍计算上严格标准规范，承包地块面积量算出现的误差率不得超过允许范围。否则，专家随机抽样验收时，承包地块面积限差超过10%，权属信息误差率超过5%，检查验收将出现中止行为。为此，各级农业部门与作业公司，务必提前抓好自查环节，切实搞好检查验收的各项准备工作，坚决杜绝在正式检查验收过程中出现中止行为。

　 　3. 狠抓数据库建设，完善资料收集归档。 各级确权登记工作中形成的档案资料，要在当地档案部门的指导下，按照部、省下发的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》（川农业〔2014〕188号）的要求，建立健全确权登记文件材料的收集、整理、归档、保管、利用等各项制度。狠抓确权登记的纸质档案和电子档案的同步收集，确保确权登记档案资料的齐全、完整、真实、有效。要利用业务软件搞好确权登记的数据库建设。检查验收时，必须提供20%以上的确权登记的各级和分农户保存的完整档案范本，确权登记数据库要能通过省上统一制定的确权工具软件的检测。

　 　4. 扎实做好签字确认，确保地块权属清楚。 开展农村土地确权登记的主要目的就是要进一步界定清楚农户与承包地块的权属关系，明确承包地块的空间位置与四至界限，建立统一规范的农村土地承包经营权登记簿，这是确权颁铁证的重要依据。因此，确权登记的2次公示环节必不可少，让广大农户知晓、明白，农户签字确认达95%以上。坚决防止走过场，代替农户签字、摁手印的现象发生。

　　 5. 高度重视保密工作，妥善保管航拍资料。 农村土地确权航拍的影像资料属国家保密范畴，各地必须引起高度重视。要从维护国家安全、社会稳定和公众利益的高度，充分认识新形势下地籍信息安全的重要性，切实把农村土地确权地籍信息的安全保密管理工作落到实处。建立共享平台和信息资料共享时，必须完成脱密处理。按照国家保密要求，必须完成相关保密手续，签订保密协议，确保不失密、不泄密。