到田间地头检验第一书记
在斜坪村,一名检验工作组成员正在贫困户家中了解情况。
编者按
全力脱贫攻坚,决战全面小康,是中央和省委的重要决策部署。要实现这一目标,重点、难点在农村。农村地区想要脱贫奔康,“领头羊”的作用很关键。
从去年开始,第一书记纷纷入驻我省各贫困村,他们上找项目、寻资金,下聚人心、带队伍,时时刻刻冲在脱贫奔康第一线。如今,已进入2016年第四季度,这些在脱贫攻坚路上的“领头羊”们到底干得好不好?精准扶贫工作有没有取得成效?对他们的考核是否到位?各地是否逗硬执行了“用得上、下得去、待得住、干得好”的政策……本报从今日起推出系列报道《完善机制激发第一书记活力》,聚焦各地区在激发第一书记工作热情,考核第一书记工作成效上的创新举措、优秀经验,以供借鉴和参考。
□王兴寨 胡果本报记者 刘鑫 文/图
“村里的产业发展得怎么样了?”“你牵头的贫困户产业发展统计材料整理得如何了?”……10月19日,在宣汉县凤林乡斜坪村,由县“四大班子”主要领导组成的第一书记考评组,正在对该村第一书记罗军的驻村工作情况进行现场考评。
去年以来,宣汉县立足国家扶贫开发重点县、秦巴山区集中连片特困县的县情实际,在脱贫攻坚中创新推出第一书记现场推进会制度,每月分片区召开第一书记现场推进会,现场观摩驻村帮扶业绩,交流经验做法,在田间地头、农家院坝检验第一书记工作成效。
让第一书记“动起来”
罗军所在的斜坪村,位于宣汉县城北部,属于山区高海拔地区,自然条件较差,发展较为滞后,也是该县211个建卡贫困村之一。
去年以来,斜坪村在宣汉县经信局派驻的第一书记罗军的带领下,不等不靠,自力更生,致力于改善基础条件,因地制宜发展特色产业。村里创新推行扶贫产业发展 “333模式”,实现贫困群众保底分红和入股分红,成立种养专合社和劳务服务队,实现集体经济从无到有,成功探索出一条困难群众脱贫奔康之路。
前行路上要有引路人,脱贫奔康靠先行官。为让第一书记真正沉下去、紧起来、动起来,带领贫困群众打赢脱贫攻坚战,宣汉县将全县54个乡镇、211个贫困村划分为若干片区,每月选择1个片区4—6个贫困村作为推进会现场,并组织县“四大班子”主要领导,乡镇、县级部门主要负责人、第一书记等,深入扶贫一线检验贫困村工作实绩。
“现在贫困户当股东,保底分红能有多少?”“业主和农民,还有投入资金的比例各是多少?”……在斜坪村一农家院坝里,来自附近村组的第一书记争相提问,罗军则是逐一回答:“目前以我们村里的蓝林土鸡养殖场为例,返乡创业大学生徐正兰做庄家、斜坪村建卡贫困户当农家、按照‘资产变股权、资金做股金、农民当股东’的‘333’模式推行,现养殖土鸡3000余只,到年底贫困户保底分红2400余元……”
“每开一次现场会,都能学到不少东西,大家都在努力干,自己千万不可掉队。”一边做记录,来自邻近乡村的第一书记王显山一边告诉记者,“斜坪村的模式,有亮点,有用。”
同时,随行的县委组织部相关负责人还告诉记者,在每个会议现场,还会随机抽取2至3名干部进行现场点评,“尤其谈优缺点,谈心得体会。这样做的目的,也就是要促使参会人员认真看、仔细听、用心学,真正形成你追我赶的干事创业氛围”。
常态化开展“回头看”
“现场会的形式讨论交流、分片区的方式逐个考核,目的就是要让第一书记沉下身子看真贫、扶真贫、真扶贫。”现已是宣汉县委督查室第二督查组组长的老干局原局长庞家佑,一边和“新同事”认真草拟精准扶贫情况督查方案,一边告诉记者,“接下来,我们将根据分片区开展现场会的检验情况进行‘贫困村包点跟踪督查’,对第一书记的脱贫攻坚工作‘回头看’,防止出现状态下滑、成绩滑坡等情况。”
庞家佑介绍,目前宣汉县已成立10个重点工作督查组,把分片区现场会的检验情况作为目标考核、干部选拨等方面的重要依据,“让第一书记下得去、干得好、起得来”。截至目前,宣汉县已召开现场推进会8次,深入贫困村100余个。
宣汉县委组织部还介绍,针对个别工作开展较差的贫困村,将开展挂牌督办机制,下发督办通知、明确整改目标、完成时限、责任主体等内容,并由县领导直接挂牌督办,目前已撤换不合格第一书记11名。同时,针对工作推动有力、成效显著的贫困村,也采用优先提拔机制,目前从第一书记中拟提拔乡镇副职12名。