遂宁：以精准扶持到户为根本方法，加快贫困群众脱贫致富步伐

按照精准扶贫、精准脱贫的要求，我们着力在精准识别、精细管理、精确帮扶上下功夫，确保帮扶政策落到实处，让困难群众真正脱贫致富。一是抓好精准识别。科学分析全市贫困区域、贫困人口的致贫原因、具体构成，并全部建档立卡。贫困户自身发展能力不足的占5.16%，交通条件落后占3.85%，缺劳动力占41.69%，缺资金占24.79%，缺技术占19.98%，缺土地、缺水等贫困户占4.53%。因病致贫占77.01%，因残致贫占8.87%，因学致贫占4.09%，因灾致贫占1.69%，其他占8.74%。二是实施精细管理。在精准识别的基础上，将扶贫的规划和措施精细到村到户，因村制宜、因户施策，细化完善贫困村、贫困户脱贫规划近7万个。同时将年度减贫目标任务逐级分解到乡（镇）到村组到贫困户，实行动态管理，精准减贫。三是开展精确帮扶。通过实施产业培育扶持、能力提升就业、社会保障兜底、医疗救助帮扶、重大项目带动等“五个一批行动”，有针对性地进行一对一、差异化帮扶。对有劳动能力、可以通过生产实现脱贫的贫困群众，因地制宜发展贫困群众参与度高的特色产业，促进稳定脱贫。对有劳动能力、但缺技能的贫困群众，加大职业教育、就业培训和就业对接服务力度，提升转移就业能力。对地质灾害易发、生存环境较差、不具备基本发展条件的地方，通过异地搬迁安置，整体推动这部分群众脱贫。对丧失劳动能力的贫困群众，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。特别是通过完善城乡居民基本医疗保险政策和城乡居民大病保险制度，切实帮助8.15万因病致贫、因病返贫群众脱贫。