干部帮扶到位 贫困群众受益 ——绵竹市双土村脱贫攻坚碰真逗硬
遵道镇双土村位于绵竹西北部,全村辖14个村民小组,总户数1616户,总人口3468人,经群众推选公示确认的贫困户70户108人,包括一般贫困户8户、低保贫困户26户,五保贫困户36户。该村属汉九渠、白水河、陈家湾水库尾水地区,灌溉时节水源严重不足,粮食亩产较其他地方少200—300斤,村内基础设施滞后,农业产业不成规模,效益低下,吸纳消化劳动力就业少;加工产业转化当地剩余劳动力空间十分有限,第三产业尚未起步。
双土村是德阳市级插花贫困村。在绵竹市委领导及有关部门、帮扶责任人指导下,双土村创新精准扶贫模式,落实精准扶贫措施,增强精准脱贫内生动力,依托现有的产业优势,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,走出了一条精准扶贫新路子。
一、找准扶持对象,扶贫到户到人
根据精准识别“回头看”要求,该村按照贫困户识别规模和工作程序,通过农户申请、小组初评、代表评议、入户调查、村组公示,根据贫困家庭各种致贫原因,制定精准扶贫措施,在全村最终审定确认了贫困人户70户108人,需产业和就业扶持的15户34人、低保五保政策兜底的51户66人、医疗救助的33户45人,教育资助的1户3人。
二、措施多管齐下,夯实扶贫保障
1、选好配强班子。双土村被列为贫困村后,为加强村级组织建设,市委组织部门选派了一名经验丰富、能力突出、作风务实的机关干部到该村任党支部第一书记,为该村配强了班子,通过健全工作制度,制定发展规划,发动干部群众,成为了带领群众致富的领头羊。
2、改善生产生活条件。为解决群众行路难、用水难等问题,在市委办、市纪委和昊华集团等联系单位的支持下,该村统筹了发改、农业、水务、扶贫及帮扶单位的资金400余万元,实施了入户道路、提灌设施、排灌沟渠、机耕道、院落整治建设等惠民项目,较大程度地改善了该村生产生活基础设施条件,消除制约农村发展的瓶颈因素,进而夯实农民增收致富基础。
三、加快产业发展,带动精准脱贫
1、加大产业扶持力度,通过产业发展扶持一批。一是在原有产业基础上,通过引进业主、村干部带头示范等,发展葡萄700亩、蔬菜500亩、猕猴桃1000亩;二是聘请对种植户进行相关种植技术培训,提高产量和品质;三是成立葡萄协会,规划建设葡萄交易中心,帮助种植农户拓宽销售渠道;四是对想发展葡萄种植但缺少资金和技术的贫困户给予资金帮扶及上门现场指导。目前有2户贫困户种植了葡萄,12个贫困人口在产业基地务工。
2、积极筹措帮扶资金,通过临时救助帮助一批。该村在实施低保五保政策兜底一批的同时,动员组织贫困农户参加新农合、新农保、小额人身保险,并积极争取帮扶单位、社会力量支持,筹集帮扶资金、捐助资金、精准扶贫资金和部分村集体资金5万余元,对贫困户开展送温暖活动、临时生活困难救济、临时医疗救助、贫困学生资助等,较好地解决了贫困农户的临时困难。
双土村通过加强班子建设、发挥基层组织作用、转变思想和工作作风,以扶贫项目建设为基础,加快经济、社会发展步伐,强化社会保障和社会救济,为我市精准扶贫精准脱贫提供了借鉴。