大竹县强化“三措施”落实“四到位”全力推进农机化生产道路建设

　　农机化生产道路建设工作是一项德政工程、富民工程、民心工程，县委、县政府高度重视，并纳入社会主义新农村建设工作重要内容之一，精心组织，周密安排，全力实施。有力地改善了农业生产条件，促进我县特色产业发展，进一步解决了农民出行、农用物资及农副产品运输难的问题，为农业增效、农民增收奠定坚实基础。截至目前，大竹县投入农机化生产道路建设6426万元，其中整合涉农资金2496万元、省级财政投入80万元、农民投入3850万元。新建农机化生产道路420公里，其中硬化100公里。

　　一、强化“三项措施”，确保建设质量。

　　严把工程质量关是搞好农机化生产道路建设的关键，精心组织、科学调度、合理安排、严格施工是工程质量的保证。我们在工程施工建设中，抓了三个关键环节，确保进度质量。

　　（一）配强业务骨干，加强技术培训。为确保农机化生产道路建设质量。一是请“外援”。我们从交通部门请来数名责任心强、技术熟练、经验丰富的退休老同志当技术顾问，帮助和指导我们开展农机化生产道路建设。二是练“强兵”。今年，我们举办农机化生产道路建设培训班3期，邀请专家和领导来讲课。通过培训，不仅提高了技术人员的专业水平，而且带动其他业务人员提高业务技能，保证了建设质量。

　　（二）严格施工时限，加快施工进度。在农机化生产道路建设中，我们切实强化质量观念，在保证质量的同时抢赶进度。一是卡死时限。根据每条路任务量的大小，规定了具体的完成时间，不管什么情况下，都不能突破这个底限。二是科学安排。每条路段一天一天地排进度，算好时间账和任务账，保证按时完成。

　　（三）落实工作责任，确保工程质量。质量是农机化生产道路建设的生命，我们把工程质量监督管理贯穿于整个农机化生产道路建设的全过程。一是落实质量监督制度。成立了工程质量监督验收小组，紧靠施工现场，严把每个关口，实行全过程、全方位监督。二是落实质量责任追究制度。对出现质量问题的，坚决追究有关人员责任，不论涉及到谁，都一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。

　　二、落实“四个到位”，提升建设水平。

　　（一）强化组织领导，责任落实到位。一是广泛动员。县政府先后多次召开会议，对农机化生产道路的目标任务、完成时限和保证措施进行了全面详细的安排部署，及时解决工程建设过程中存在的主要矛盾和突出问题。二是落实责任。县上成立了以县政府分管副县长为组长，县政府办公室副主任、县农林局局长为副组长，财政、发改、交通、扶贫移民等相关部门主要领导为成员的农机化生产道路建设领导小组，明确了各部门的工作职责，并同各乡镇签订了责任书，并把机耕道建设任务作为年度考核的重要内容。三是强化督促检查。为加快工程进度、保证工程质量，县政府督导组经常深入工程建设第一线，现场检查督导。发现好的典型及时宣传报道，推广先进经验；发现问题立即通报，限期整改。通过开展督促检查，有效地促进了该项工作的快速推进。

　　（二）强化宣传发动，群众认识到位。农机化生产道路建设关系到农民的切身利益，只有充分调动广大农民的修路积极性，才能快速推进我县农机化生产道路建设。一方面在基层“两委”会议、群众大会上大张旗鼓的宣传“要致富，先修路”的好处和道理，激发群众修路热情，充分调动广大农民的修路积极性。另一方面通过电视广播、报刊、标语、办黑板报等多种形式扩大宣传。据统计，今年，县电视台宣传报道达32次、电台广播18次，各类报刊杂志宣传报道24次，各类简报、信息报道14次，制作标语近2000幅，印发宣传资料5万多份。通过宣传，使广大群众形成了对农机化生产道路建设的共同认识和自觉行动。

　　（三）强化合力并举，资金投入到位。农机化生产道路建设是一项系统工程，也是改善农村生存环境的一条重要途径。我们采取国家投入为引导，群众投入为主体，社会投入为补充的多元化乡村道路建设融资方式抓农机化生产道路建设。截一是加强与财政联系，努力争取各级财政对农机化生产道路建设的投入。二是强力整合涉农项目资金，加强与以工代赈办、农发办、扶贫移民、国土局、交通局等部门的协作，将农机化生产道路建设项目与他们的项目资金捆绑作用，统筹安排，用于农机化生产道路建设。三是发挥群众主体投入作用。

　　（四）强化建管并重，管护落实到位。农机化生产道路建设，“三分建、七分养”。我们在加快道路建设的同时，把加强农机化生产道路养护作为农机化生产道路建设的延续，并对农机化生产道路建设管护机制进行了积极探索，形成了政府牵总、乡村为主、群众参与、部门指导的养护模式，确保建一条、养一条、绿一条、成一条，发挥效益一大片。