作为巴中市第三届人大代表，周旦既感到无比的光荣，又感到肩负的重任。怎样“当好代表，履行职责，不负重托”，这是周旦一直思考的问题。本届以来，周旦作为社会事业代表小组组长，常常带领社会事业组的代表，积极开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，密切关注涉及群众切身利益的热难点问题，深入调查研究，提出意见建议，助推工作落实。
近年来，食品药品的安全问题已成为人民群众最关心的热点和焦点问题。在平昌县人大常委会领导的支持下，在县级相关部门的配合下，周旦组织社会事业组的代表先后于2012年7月、2014年11月深入城区部分食品加工企业、药品经营企业和门市、县城农贸市场进行了视察、调研，督促食品药品监管部门依法查处假劣药械等违法案件1600余件，取缔无照经营40余家，打掉黑市批发点14个，移交公安机关涉嫌食品药品安全犯罪案件8件，立案受理3件。规范了食品加工，食品、药品销售市场管理，提高了食品、药品安全保障水平，群众反响较好，社会满意度较高。
2012年11月，针对社会普遍反映社区医疗卫生服务机构建设滞后的问题，周旦组织社会事业组的代表就全县街道社区医疗机构、江口镇社区中心医院等6家社区医院、诊所进行了现场巡视和走访调查，通过看现场、查档案、询病人、访群众，对全县社区卫生医疗服务的现状有了全面、深入的了解。他撰写了《平昌县社区卫生服务的现状、存在的问题及对策建议》的调研报告，得到了县人大常委会的支持和县人民政府的重视。目前，6家社区医疗机构在阵地建设、人员编制等方面得到了有效解决，服务质量和服务水平得到了提高，看病治疗人数明显上升，基本实现了小病在社区、大病到医院、康复回社区的目标。
人社工作事关群众生、老、病、死、伤、残、葬，是重要的民生工作。作为人社部门的负责人，周旦更多的是把代表工作与本职工作相结合，针对新形势下群众普遍关心的热点、难点、民生利益和事关全局的共性问题，特别是困难群体、“零就业”家庭、大中专毕业生、被征地农民、农民工、企业和乡镇事业单位改制（改革）人员、企业军转干部等不同利益诉求，通过调查研究，及时向县委政府提出自己的看法与见解，为研究方案、制定政策、促进问题解决提供有益的参考。对市、县两级人大代表议案、建议，按政策依据，认真办理、面对面沟通，做到了事事有结果，件件有着落。
近年来，在人社部门的力促下，先后为县丝绸企业、县纺织厂等20余家关闭破产改制企业近两万名职工建立完善了养老保险关系；为“两路”（巴达高速、巴达铁路）建设、工业园区和金宝新区建设等重点项目建设领域1.3万余名被征地农民落实了社会保障政策；稳妥解决了全县568名代课教师、18名文化馆工作人员、3名农业实践生的身份转换和近百名老电影院放映人员养老保险以及961名自收自支和差额拨款事业单位退休人员生活补贴等历史遗留问题。特别是针对金宝新区建设和全国乡村旅游示范县建设而实施的点对点职业培训促进计划，让3000多名被征地农民掌握了餐饮服务、厨师、美容、电焊、汽车驾驶、保安等基本技能，得到了社会认可和受训人员好评。他个人也获得了“全国人力资源社会保障系统先进工作者”荣誉称号。
