“创新驱动·转型发展”精彩2013大型主题系列报道(二)

让创新源泉充分涌流

——中国（绵阳）科技城建设突破性发展综述

中国绵阳新闻网讯

2013年12月29日，市委、市政府把1670万元资助金发放给了24个创新创业团队和个人。

2013年最后一天，市上的“压轴戏”是新创办科技型小微企业发展座谈会。市委书记罗强，市委副书记、市长林书成坦言：开这个会，就是支持创新创业、推动科技型小微企业突破性发展。

科技城为何如此看重创新创业？“压轴戏”的背后，是一个接一个的利好消息：部际协调小组第11次会议支持科技城创新发展力度再加大、省政府出台10条特殊政策推进科技城建设、规模空前的2013中国科技城科技博览会让科技城影响力大提升、市里制定20余项政策促进科技型中小企业发展……一个接一个利好消息陆续传来，政策支撑平台、创新创业平台、产业承载平台、交易展示平台相继建立，一批科技型小微企业千帆竞发，一批战略性新兴产业破茧而出，绵阳科技城建设，迎来了最美的春天。

回想几年前《人民日报》那篇《“中国科技城”面临七年之痒绵阳如何续写新篇》的文章，今天的科技城已经把那名记者的疑虑一一打消。绵阳科技城建设，步入了突破性发展的快车道。

创新创业人才加速聚集的实践，让科技城创新的活力剧增、发展的张力凸显2013年10月16日，中国科技城科技博览会在绵阳圆满落幕。

3天盛会，犹如一扇“世界之窗”，又如一次“集体相亲”，“世界智慧”与“科技城魅力”交相辉映：全国科技创新和军民融合发展的最新成果在这里展示，15个国家和地区的1304个项目来这里参展参会，31万人次来这里观展，对接签约项目146个、金额425.2亿元，达成人才引进协议1000余个……一次规模空前的科技城之约，让绵阳收获的不仅是订单，还有对科技城创新型、开放式、突破性发展的思考和期待。

早在2012年底，科技城创新中心一期就已启动。孵化大楼里的机关、单位搬出来，一批科研机构、科技型企业搬进去。建这个中心有啥用？绵阳意图明确，利用创新中心对整个科技城的辐射作用，盘活和挖掘现有分散在绵阳周边的科技资源、人力资源。

建设创新平台，增强创新能力，如今成效初显——创新中心一期入驻企业和科技服务机构93家、二期加快建设；建成西南科技大学国家大学科技园孵化中心、入驻科技型企业49家；工业技术研究院孵化企业8家、高科技产品成果12项；科技部火炬中心“中国创新驿站”绵阳工作站挂牌；涵盖236套仪器、63位专家、15个重点实验室和300多家科技型企业大型科学仪器资源共享平台全面建成。

同时，产学研协同创新，加速成果转化，全市战略性新兴产业联盟达到9个——企业技术创新能力明显提升，长虹、九洲分别被认定为国家首批工业设计中心、国家级技术创新示范企业，全市企业技术中心达到108家；深入推进“促进科技和金融结合”试点，组建两个科技专营银行和科技信贷专营中心，各类专项资金作用充分发挥。

大手笔、大气魄吸引高端人才——

争取省市共同出资6000万元设立人才发展专项资金，支持人才创新创业的20多项政策出台；启动“千英百团”聚才计划，给予最高达200万元资助；以100万年薪面向海内外公开招聘了科技城工业技术研究院院长；实施“人才+项目”引才计划，利用我市的各类研发平台和产业优势，先后引进包括国家“千人计划”在内的高端人才410名；依托4家市级院士（专家）工作站，成功引进5名院士和10多名专家入站，帮助企业开展课题研究、技术攻关、新产品开发和人才培养……如今，潜能已开始爆发：2013年，全市科技进步综合水平指数达到64.91%，专利申请量4700件、增长30.5%，专利授权量2800件、增长63.6%，绵阳首次被评为“全国科技进步先进市”。

以最优的政策吸引人才，以最实的举措扶持人才，以最大的诚意服务人才，令科技城创新的活力剧增、发展的张力凸显。

战略性新兴产业破茧而出，打造绵阳经济“升级版”的“新引擎”正在形成大数据目前还是个先进的国际化选题。IBM大数据分析竞争力中心落户绵阳的时间并不长，其中的“故事”很有味：

11个星期，罗强、林书成与IBM高层见了7次面；签约当天IBM高层才知道，罗强给绵阳的每一位项目官员送了一本大数据专业书，不仅要熟读，还要交读书心得。

IBM商业智能和预测分析软件大中华区负责人、IBM绵阳项目主要推动者刘海亮说：“IBM最初锁定了4个城市，绵阳最终脱颖而出。”

好比买东西，对项目越熟悉，顾虑越少，决策越快。或许，这就是IBM大数据分析竞争力中心落户绵阳的秘密。

与IBM牵手绵阳一样，2013年类似的故事还有很多。宝马N20发动机、海尔（绵阳）虚实网服务园、永年3D打印等一批高端项目相继落户……加大招大引强力度，强化政策引导，支持企业应用新技术、研发新产品、培育新业态。绵阳，战略性新兴产业破茧而出——北斗卫星导航、通用航空、新一代显示技术、3D打印、大数据和新一代互联网、新能源汽车、环保等7大战略性新兴产业加快发展。

成立九洲、长虹等牵头的四川省北斗卫星导航产业联盟、数字家庭产业与应用促进会，战略性新兴产业联盟达到9个。

全市战略性新兴产业规模以上企业达到120家，预计全年实现销售收入789亿元、利税47亿元。

战略性新兴产业，正在形成打造绵阳经济“升级版”的“新引擎”。

科技型中小企业突破性发展，全方位展示着中国科技城创新创业的强劲活力从以往经验看，银行与企业间，做的多是“锦上添花”的事，真正“雪中送炭”的少。

为啥？把资金“砸”向面广量大的科技型中小企业，对于银行来说，心头都有几许纠结：一是看“敢不敢”投，因为高新技术也有失败的先例；二是看项目到底“稳不稳”，有人担心高科技项目开的是“电脑+设备”的公司，一旦投下去人家拍拍屁股走人怎么办？三是看“值不值”，发展创新型经济靠的是政府推动，具体操办人员难免存在怕失误的心理。

创新总是有风险的，一个项目进来以后我们敢不敢接、敢不敢投，要考量我们的眼光和智慧。

不管怎么说，“真金白银”得花在刀刃上。市上的专项资金究竟是重点扶持大项目、成熟项目，还是重点扶持小项目、刚起步的小企业？

在多次调研中、大小会议上，罗强、林书成表述着一个个崭新的观点，“如果一个地方人才集中，就不怕做不成事”、“项目补贴补到关键处，很多小项目就可聚集一大帮高科技人才”、“创新专项资金分配科学，人才就会更多，好项目就会更多”……随后，市上出资近6000万元，用于支持科技型中小企业发展、自主创新与成果转化、专利资助与奖励、风险担保……崭新的观点、特殊的政策，让创新创业成为共识，一大批科技型中小企业破茧而出。2013年，全市认证科技型中小企业近1900家，其中新增近600家。

我们把目光闪回到2013年12月31日。这天下午，新创办科技型小微企业发展座谈会在科技城创新中心1716创业工场举行。罗强、林书成向与会代表坦言：2013年最后一天召开这个座谈会，就是要支持创新创业、推动科技型小微企业加快发展、突破性发展，这既是科技城建设2013年的压轴戏，也是2014年的开篇大戏。

座谈会上还传出消息：2014年，要努力营造中国西部一流的创新创业环境，为各类人才在绵创新创业提供更好的舞台，力争新创办科技型小微企业达到1200—1800家！

为创新注入强劲活力，让创新源泉充分涌流。一个崇尚科学、具有创新精神的城市，就一定有活力、就一定有前途。

□本报记者 葛永坤