四川日报评论：实施创新驱动是经济发展的新动力

　　全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻今日在天府峰会上发表题为“区域经济发展新动力”的主旨演讲时表示，“经济升级版要有新动力，这个新动力是稳定增长的重要原因。我们的经济发展不能低于下限，在稳增长的条件下，要达到升级版，要实现产业升级。” （2014-06-09 四川在线）

　　就当前来看，各地要把稳增长作为推动全省经济发展的首要任务，继续落实好省委、省政府提出的稳增长措施，推动全省经济科学发展，加快发展。在去年12月21日至22日召开的四川省委经济工作暨城镇化工作会议上，省委把促进工业经济稳定增长摆在首要位置，指出要加快推进科技成果转化，支持企业自主创新和技术改造，以科技创新引领产业升级。

　　经过半年来的经济运行，四川抓住“4·20”灾后恢复重建的大机遇，把统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生紧密结合起来，通过超常努力、超常付出，实现全省经济提速提质。比如，就今年1至2月经济运行来看，全省投资实现平稳开局，工业生产增速趋缓，消费市场平稳增长，对外贸易快速增长，财政金融稳健运行，市场物价小幅回落，经济总体呈现平稳增长、增幅趋缓的运行态势。

　　目前，四川又出台了《促进当前经济稳增长的十六条措施》，将加大投资力度，着力推进151个重点工业和技术改造项目，并进一步减少投资项目审批事前审查内容，提高审批效率。无疑，这为全省经济稳增长注入了强大动力。正因如此，各地要抓紧研究出台稳增长配套措施，做好对接落实，将创新驱动作为经济稳增长的新动力，大力推进发展理念创新、体制机制创新、科技创新和管理创新，以改革创新破解发展中的深层次矛盾和问题，加快推动四川发展进入创新驱动、内生增长的轨道。

　　毫无疑问，全省各地要大力实施创新驱动发展战略，增强转型发展、跨越提升新动力。在当前和今后一个时期，我们要抓四川发展已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的关键机遇期，主动承接产业转移，在稳增长的条件下，加快推进产业转移升级。在刚刚开幕的“2014天府峰会”上，全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻在做“让创新驱动成为经济发展的新动力”主旨演讲时表示，大力调整产业结构根本出路是创新，这其中包括技术创新、产业创新、组织创新、商业模式创新、市场创新五大类创新。

　　事实上，成都在城镇化方面先行了一步，成为全国统筹城乡发展综合配套改革试验区。比如，2007年6月，国务院批准成都设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都在耕地保护基金制度；农地确权赋能；城乡建设用地；“招”、“拍”、“挂”制度；搭建土地交易平台等五个方面做了很多尝试，为四川转型升级积累很多成功经验。

　　在笔者看来，作为“4·20”芦山强烈地震的雅安市，不能依靠廉价劳动力打造经济升级，要借鉴成都统筹城乡发展的成功经验，建立健全技术创新、产业创新、组织创新、商业模式创新、市场创新常态机制，大力实施创新驱动战略，推动实施企业创新主体培育、产业创新牵引升级、区域创新发展示范、产学研用协同创新等四大创新工程，大力发展战略性新兴产业，加快推进雅安地震灾区传统企业优化升级，促进结构调整升级转型，通过产业重建、生态重建，推进地震灾区产业由低端趋向高端发展，从投资驱动走向创新驱动转变，既要打好重建“硬仗”，又要补上发展“欠账”，形成地震灾区稳增长的发展态势。

　　总之，全省各地都要把创新驱动作为经济发展的新动力，使四川承接产业转移成为中西部非常重要的窗口，实现全省产业转型升级，真正让四川走出国门走向世界。