四川省为促进藏区经济跨越发展、社会长治久安、民生全面改善，2009年，在全国创新启动实施了藏区免费中等职业教育计划（以下简称“9+3”计划），五年来，已有5.04万藏区青少年受惠于该计划，特别是到内地的3.65万名“9+3”学生接受了现代职业教育，习得一技之长，已毕业的两届学生均基本实现了稳定就业并促成了家庭经济收入的增加、生活质量的改善。
战略定位突出前瞻，促进藏区经济社会新跨越。四川是全国第二大藏区、最大彝族聚居区和唯一羌族聚居区，其中藏区县32个，人口212余万。结合实际，四川立足抓长远、重前瞻，将“发展藏区教育、全面提高人口素质”作为根本之策，实施“9+3”计划，组织藏区完成九年义务教育的青少年到内地免费接收三年中等职业教育，通过教育民生改善来夯实四川发展稳定基础。通过该计划的实施，一批政治合格、业务过硬的“9+3”毕业生学成后回到藏区工作生活，不仅为藏区跨越式发展提供了人才和技术支撑，增强藏区自我发展“造血”功能，还为藏区的繁荣稳定打下更为坚实的基础。
致力创新工作实施，推动藏区教育水平新突破。在认真总结多年来中职教育经验的基础上，四川省在招生体制、培养模式、就业帮扶等方面探路索径、寻求突破。这些来自普通农牧民家庭的学生，通过“第一年注重养成教育，打牢学习基础；第二年注重技能培养，促进学有所长；第三年注重顶岗实习，推进学生就业”的专业培养，修德练技，茁壮成长。2011、2012、2013三届全国职业院校技能大赛暨才艺展示系列活动，共有60名“9+3”学生参加，其中56人获奖；目前，已有2000多名“9+3”学生入党，团员比例达87%，其中2009级首届毕业生中党员占到13.6%，有208人被评为“省级优秀毕业生”；2010级有117人获此荣誉。按照“就业有出路、创业有帮扶、升学有渠道”的工作方针，四川整合力量，多措并施，2009级、2010级毕业学生初次就业率分别达到98.3%和98.7%。
注重长效机制建设，探索藏区人才培养新模式。四川抓住制度建设这个关键，充分调动全省积极性、主动性，筑牢实施基础。全省教育系统积极加强师资队伍建设，努力提升教育教学管理水平，不断优化基础设施配置，全力搭建助力深造的中高职衔接立交桥，为“9+3”计划的实施提供智力支持、物质保障和政策倾斜。财政部门强化以公共财政为支撑的经费投入体系建设，2009－2013年间统筹安排“9+3”计划经费20.8亿元（中央财政9.53亿元，省财政11.27亿元）。组织、人社等部门不仅帮助“9+3”学生在政治上取得了巨大进步，还帮助他们实现就业梦、入伍梦和大学梦。藏区各级党政部门积极行动，在招生、培养、就业各个环节全程介入。同时，“9+3”计划还探索出一条“藏区打基础，内地学技能”的“知识+技能”的藏区人才培养新路，收到了学生满意、家长拥护、社会赞誉的良好效果。比照藏区“9+3”免费教育计划，四川又启动了大小凉山彝区“9+3”免费教育计划。2014年计划在大小凉山彝区13个县招收5000人到内地26所中职学校免费接受中等职业教育。
