成都创建国家自主创新示范区 高端创新要素资源成都集聚

　　政府工作报告中提出，要“增设国家自主创新示范区”，当前，成都高新区正在着力创建国家自主创新示范区。一旦获批，将成为西部地区首个国家自主创新示范区，有利于成都加强自主创新，加快创新型城市建设，形成大众创业、万众创新的局面。同时，对于多方位贯彻国家创新驱动发展战略、增创内陆地区改革开放新优势、引领西部地区加快产业转型升级都具有重要的战略意义。成都有何基础和优势？创建后意义所在？代表委员结合各自专业领域分别给出他们的理解。

　　发挥示范效应

　　让更多高端创新要素资源在蓉聚集

　　“虽然我来成都的时间不长，但成都的创新动力和环境给我留下了非常深刻的印象。”在全国人大代表、国家电网四川省电力公司副总经理褚艳芳看来，成都高新区已经形成以新一代信息技术产业为主体，生物、高端装备制造、节能环保、生产性服务业等多元支撑的产业发展格局，成为我国重要的高新技术产业发展基地。高新区的发展也能反映出成都强大的创新动力和良好的创新环境。以高新区为主体，成都创建西部首个国家自主创新示范区是有条件，有基础的。“一大批具有核心竞争力的新兴产业聚集在此，高新区会成为诞生新技术和新业态的沃土，必将激发这个区域强大的创新发展潜力。”

　　让褚艳芳深有感触的，还有成都尤其是高新区的创新创业环境和招商引资环境。褚艳芳表示，自己最认可的，就是近年来成都不断创新理念，提高政务服务质量，对在成都落地的创新企业、科技基地、研发机构等都“一路绿灯”，“一站式服务”等举措为创新创业提供良好环境，对创新人才也越来越具有吸引力。“这样的环境可谓是实现创新创业梦的天堂。如果成功创建西部首个国家自主创新示范区，发挥引领西部的示范效应，更多的高端创新要素资源将在成都集聚。”

　　成都建设国家级自主创新示范区，全国人大代表、中国工程院院士、四川大学校长谢和平认为，如果成都能以高新区为主体，建设国家级自主创新示范区， 对于多方位贯彻国家创新驱动发展战略、增创内陆地区改革开放新优势、引领西部地区加快产业转型升级和助推打造中国经济升级版，都具有重要的战略意义。“成都的发展，应该不仅是按照国家的发展要求，而且应走在发展最前列，起到引领示范的作用。”他表示，建设国家级自主创新示范区，有利于成都加强自主创新，加快创新型城市建设，形成大众创业、万众创新的局面，也有利于成都优化调整产业结构、加快转变发展方式。

　　激励创新鼓励转化

　　加强政产学研用的结合

　　全国政协委员、核工业西南物理研究院院长刘永从上世纪80年代初来到四川工作，这些年来，他对成都的发展感受深刻，“科技企业越来越多，创新环境越来越好。”他说，目前成都的优势产业非常明显，包括核工业、电子信息、航空产业等，而且成都这个城市包容性非常强，文化包容性很好，适合创新发展。此外，成都还是个人才洼地，科研院校众多，人才资源丰富，并且由于生活环境的吸引，外面的人才愿意来，所以，成都高新区争创国家自主创新示范区在西部地区是非常具有竞争力的。

　　去年，全国政协调研组专门到四川调研创新发展的情况，刘永也参加了。“大家非常关注科研成果转化问题。现在国家层面上也出台了鼓励政策，希望四川、成都把政策用好。”同时，成都高新区可以在国家制定的政策下，根据自己的实际情况，出台鼓励措施，激励创新、鼓励转化。

　　“一旦国家级自主创新示范区设立，可以进一步推动协同创新，加强政产学研用的结合。”全国政协委员、成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室常务副主任许强说，在强调大众创业、万众创新的当下，示范区的设立有利于成都加强自主创新，推动科技创新跟市场更好对接。

　　根据自己前往日本等国考察的经历，结合自己在成都的调研，许强认为，成都的创新人员、企业要有持续创新的精神，将眼光放远，踏踏实实做产品，精益求精提高技术，要有长期坚持创新的精神。他也表示，去年，成都出台的“蓉十条”，在搭建创业载体、金融支持、研发平台等方面有诸多突破，激发了高校的创新活力。希望继续在创新制度上进行探索，打通现有一些体制机制障碍，使高校的创新人才得到好的发展。本报记者 华露艳 余书婷 北京报道