扎实抓好“9张清单”落地落实推动全面创新改革取得更大突破和新的成果

2月28日上午，省全面创新改革试验工作领导小组暨省军民融合发展推进领导小组第四次会议在成都召开。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话，省委副书记、省长、领导小组副组长尹力出席。

会议听取了我省2016年全面创新改革试验推进情况、“9张清单”落实情况、党的十八大以来我省军民融合深度发展推进情况以及2017年各项工作要点的汇报，听取了成都市、德阳市、绵阳市全面创新改革试验推进情况和2017年工作要点情况的汇报。

会议指出 ，全面创新改革是引领我省“十三五”发展的“一号工程”。去年是改革试验第一年，全省上下认真贯彻中央部署要求，按照试验方案总体安排，创造性制定“9张清单”并全力推进落实，各项工作方向明确、重点突出、成效明显，为深入推进全面创新改革试验奠定了坚实基础。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全省上下特别是有关地方、企业和科研院所埋头苦干的结果，成绩来之不易、值得倍加珍惜。今年是改革试验三年总体部署的第二年，也是攻坚之年，任务艰巨繁重。各地各有关部门要坚持问题导向，再鼓干劲、增添措施、合力攻坚，继续抓好“9张清单”落地落实，以只争朝夕的精神和从严从实的作风，推动各项改革试验工作取得新的突破和更大成果，确保按期完成中央赋予的改革试验任务。

会议要求 ，要着力推动军民融合深度发展。加强与国家有关部委、军队有关部门、军工集团公司的对接，加快建立省部军共同参与的军民融合领导体制和工作机制。加强与《经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》的对接，梳理一批重大项目，丰富完善项目清单，逐一推动落实。认真落实与军工集团和中物院签署的战略合作协议，建好航空、航天、核动力等军民融合高技术产业基地，继续实施军民融合技改项目，加快形成具有核心竞争力的军民融合产业集群。大力推动“军转民”“民参军”双向转化，积极推进军工企业股份制改造或公司化改制，及时制定出台军民融合企业认定办法和实施细则。

会议要求 ，要着力推进先行先试改革任务。聚焦国家授权的改革任务，逐一制定工作方案，切实加强与国家部委、军队有关方面的沟通衔接，积极主动争取更多支持。继续分类推进科研院所改革，支持转制院所建立现代企业制度，加快高校院所职务科技成果混合所有制改革试点，探索解决好科技成果权属分配、科研人员激励等关键问题。

会议要求 ，要着力加快重大创新平台建设。一是抓好科技创新平台建设，积极创建有关领域国家重点实验室和国家实验室，加快推进国家级、省级工程实验室和企业技术中心建设，为创建综合性国家科学中心创造条件。二是抓好区域创新平台建设，加快建设天府新区、绵阳科技城、成都高新区、德阳高新区和攀西战略资源创新开发试验区，加快推进中德、中韩、中法等国别合作园区建设，打造高层次创新发展载体。三是抓好创新创业平台建设，以国家双创示范基地建设为抓手，大力实施“创业四川”七大行动，落实好激励科技人员创新创业16条政策，分专业分地区开展银政企院校对接，让创新创业热潮在巴蜀大地蓬勃兴起。

会议要求 ，要着力推动科技创新转化为现实生产力。围绕产业链部署创新链，加快推进产学研用协同创新，组织实施石墨烯、轨道交通、重型燃气轮机、北斗导航等领域重大技术联合攻关，加快建设国家技术转移西南中心，精心实施智能制造装备、节能环保等科技成果转化专项行动，推动重点科研成果加速转化及产业化。大力发展创新型产业，推动产业发展由制造型为主向“制造+研发”转变，不断提升产业发展层次和水平。

会议要求 ，要着力形成更多可复制可推广经验。采取多种方式，在全省及时推广已经梳理出来的经验做法，让这些改革成果充分发挥效益，促进创新驱动转型发展。继续完善“基层探索发现、地方归纳总结、专家提炼概括、省和部委确认”的工作机制，进一步总结提炼试验区域和其他市州的好经验好做法，深度挖掘一批有影响有分量的制度经验成果。多层次全方位宣传各地改革实践，宣传创新创业的蓬勃态势，营造支持改革的良好氛围，吸引更多创新人才和企业来川创业兴业。

会议强调 ，各地各部门要继续拿出抓“一号工程”的精气神，党政主要领导亲自抓，坚持“清单制+责任制”工作方法，压紧压实责任，明确期量要求，强化督导、加强检查，再鼓干劲，推动全面创新改革取得更大成效。

领导小组副组长及成员，省直有关部门负责同志参加会议。