省直属分局创新党建工作 打造一流服务窗口

近年来，四川省工商局直属分局党总支紧密结合业务工作抓党建，立足工商注册登记和监管工作实际，把业务工作薄弱环节折射出来的党员思想观念、工作作风和执行能力作为党建工作的切入点，深入践行党的群众路线，着力深化群众工作。在实际工作中总结提炼出“四六四”工作法。

“四六四”党建工作方法的基本内涵是：以实施“四大工程”即形象亮化工程、素质提升工程、便民优质服务工程、廉政工程为抓手；全面推行窗口优质服务“六零标准”即零死角、零推诿、零距离、零差错、零积压、零投诉；努力实现“四个转变”即服务意识转变、服务效能转变、服务作风转变、服务能力转变，实现党建工作和业务工作深度融合。

实施“四大工程”，争创满意窗口

该局以实施“四大工程”为抓手，党组织积极引导广大党员擦亮为民服务窗口，不断提高群众的满意度。一是形象亮化工程。采取党员佩戴党徽、工作牌，摆放先锋岗标牌、张贴示范窗口标牌、悬挂共产党员标牌等形式，亮出党员身份、强化自我约束。实施公开承诺，广泛接受群众监督，确保承诺内容兑现。二是素质提升工程。支部建立了集中学习制度，完善了经常性学习和不定期的专题学习制度，通过分局“每月一学”、科室“每周一学”等活动，抓好注册登记、执法办案和公文写作的培训工作。采取岗位练兵、知识竞赛、技能比武等方式，加大党员干部培训力度，提高服务群众能力。三是便民优质服务工程。加强窗口软硬件建设，不断提高登记服务效能。在硬件上体现便民，在登记大厅等候区增添书报夹、饮水机、空气净化器等便民设施，升级窗口排号机系统，方便群众适时排号，避免无谓等待。在软件方面突出增效，增设简易事项及一人办结窗口，将企业档案迁移、股权出质等简单事项办理时限简化到当天办结，变更法定代表人、分支机构设立、注销等变更事项时限承诺在3个工作日内办结。为适应法律法规的变化，及时更新办事指南及示范文本。为切实解决群众排号时段过于集中，等候时间过长的问题，推出预约服务。单设预约窗口，通过电话或网络平台每天发放20个预约号，取得预约的群众和企业到窗口后直接办理业务，节省等待时间。四是实施“廉政工程”。支部以《廉政准则》为纲领，以廉政文化建设为依托，以廉政风险点防控为载体，狠抓党风廉政教育。将岗位廉政教育与廉政风险防控机制建设紧密结合，全力推进行政效能建设。建立完善相关制度，规范工作人员行为，进一步建立健全长效机制，针对梳理出的廉政风险点，制定相应的防控措施，党员干部的廉政自律意识得到增强、拒腐防变能力得到提高。

推行“六零标准”，争创服务标兵

全面推行服务范围“零死角”、服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务过程“零差错”、服务事项“零积压”、服务对象“零投诉”的窗口优质服务“六零标准”，实现群众监督面、投诉办结率、问题整改率三个100%。

该局在窗口单位公开监督电话，畅通投诉渠道，建立了总支对支部、支部对党员的责任体系和监督投诉网络，确保每一个服务窗口、每一个窗口服务人员的服务质量实现有效监管。按照“有诉必查、又查必果”工作要求，建立群众来信来访受理、反馈、督办制度，设立专门台账，对群众投诉的问题进行翔实记录、认真核实、及时反馈、跟踪督办，做到件件有登记、事事有处理、项项有回音，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风。按照“虚心纳谏、重在整改、力争提高”的工作要求，坚持评改结合、以评促改、立评立改原则，对群众反映的突出问题进行曝光并限期整改，对单位负责人进行约谈，让工作落后的有紧迫感和危机感，确保问题整改到位。

实现“四个转变”，争创优质品牌

该局坚持把群众满意作为衡量工作的第一标准，以提升服务效能为着力点，努力实现服务意识、服务作风、服务效能、服务能力的明显提高。通过开展“上党课、读党史书籍、召开座谈交流会、参观爱国主义教育基地”系列教育活动，增强党员干部宗旨意识、服务意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上方便群众。组织党员干部职工深入企业、深入群众，积极倡导阳光、微笑、廉洁等服务，切实杜绝脸难看、门难进、办事难。围绕“优质、高效”原则，公开服务标准，优化服务流程，简化办事程序，深化行政审批制度改革，提高审批效率，为群众提供优质、便捷、高效服务。通过专家讲课、院校培训等途径，进一步强化科学文化、法律法规、业务知识等方面培训，促进党员干部提高职业技能，增强服务本领，遵守职业纪律，维护职业形象。

省局直属分局清楚地认识到：解决党建工作和业务工作两不误，关键在于如何做到有机融合，把业务工作作为党建工作的载体，通过党建工作为业务工作破解难题提供持续动力，通过业务工作实践党的主张，这样党的建设才不至于脱离实际、脱离群众，业务工作不至于迷失方向，缺乏动力。

据悉，该局窗口建设受到国家工商总局通报表扬，连续四年被省政务服务中心评为政务服务效能考核一等奖，名列第一，连续四年荣获省局绩效考核先进单位称号。