孙建军:进一步落实责任 严格监管 切实抓好今冬明春煤矿安全生产工作
10月29日,按照省政府分管领导的要求,省政府安办组织召开全省煤矿安全生产工作视频会议,通报煤矿安全交叉执法检查情况,部署今冬明春煤矿安全生产重点工作。省安委会副主任、省安办主任、省安全监管局(四川煤监局)局长孙建军出席会议并讲话。
会上,四川煤监局副局长陈德跃通报了近期省局组织的煤矿安全交叉执法检查情况。通报指出此次交叉执法检查发现各类安全隐患和问题695条,各地不同程度存在专业技术人员不足、安全监管力量薄弱、对停产矿井监管措施未督促落实到位、对安全信息化监控系统监管不到位、对安全监管新问题研判不及时等情况,煤矿安全监管工作有待强化。同时,煤矿企业安全问题较为突出,主要表现在通风瓦斯管理不到位、瓦斯监控系统运行不正常、水害防治基础薄弱、煤矿安全管理制度落实不到位、矿井技术管理薄弱、对新形势新问题缺乏管控、煤矿建设项目安全问题突出、国有重点煤矿安全生产形势依然严峻等方面。
会上,孙建军指出,今年全省上下始终把煤矿安全作为安全生产工作的重中之重,狠抓落实,扎实推进煤矿隐患排查治理、打非治违、遏制煤矿重特大事故攻坚战、安全生产大检查、与煤矿业主谈心对话等活动,煤矿安全生产工作形势总体稳定好转,但是在最近开展的全省煤矿安全交叉执法检查中,暴露出不少新问题。当前煤矿安全生产工作仍然存在部分指标同比大幅上升、煤矿非法违法生产建设行为屡禁不止、间歇性生产导致的安全问题严重、部分地区煤矿安全监管不到位等突出问题。
对此,孙建军提出四点要求,要求各地一定要进一步落实责任、强化措施,切实抓好今冬明春煤矿安全生产工作。一要持续深化煤矿安全生产打非治违专项行动。各地要针对当前煤矿安全存在的突出问题,深化煤矿安全生产“打非治违”专项行动,发现非法违法行为和重大隐患,依法依规从严查处、打击到位,尤其对非法越界、非正规采煤和图纸造假以及利用暗密闭、瓦斯监控系统造假逃避监管等行为,要从严查处。二要认真落实“市包县”“县包矿”制度。各产煤市(州)要将市(州)领导挂包联系产煤县(市、区)责任制落到实处。挂包联系的市(州)领导每季度必须对所联系的县(市、区)至少进行一次督查,督促县(市、区)煤矿隐患排查治理、打非治违、整顿关闭、兼并重组、复工复产等重点工作的落实情况,帮助县(市、区)解决影响煤矿安全生产的突出问题;各产煤县(市、区)党委、政府要进一步强化对煤矿安全生产工作的领导,认真研究落实加强煤矿安全生产的措施办法。三要扎实开展煤矿安全生产大检查、大整治。各地要统筹部署,采取多种方法,深查问题,彻查隐患。四要进一步做好国有煤矿的安全生产工作。有关市(州)要认真履行对国有重点煤矿的属地监管责任,加大对企业安全生产主体责任落实情况的监督检查,督促企业按核定能力、核定采掘面组织正规生产;各国有重点煤矿要合理确定产量,及时调整生产计划,持续保持安全生产条件,切实抓好瓦斯治理和水害防治工作,杜绝恶性事故发生。
省安全监管局副局长刘健主持会议,四川煤监局总工程师鄢正文、副巡视员罗定胜,省局各处室、直属事业单位、煤监分局负责人在主会场参加会议,产煤市(州)、县(市、区)党委政府分管安全生产工作的负责人应邀参加会议,产煤市(州)、县(市、区)安全监管、煤炭行业管理部门负责人以及各煤监分局全体监察员在分会场参加会议。