达州：出好“三张牌”　打赢农田水利建设攻坚战

    去冬以来，达州市抢抓“冬春”农闲季节，高效推进农田水利建设扎实开展。截止目前，全市已累计完成农田水利建设投入76380万元，较上年同期增加21%，完成病险水库整治56座，堰塘整治451处，修复水毁工程1451处，新修（加固）堤防11.64公里，清淤沟渠922公里，新增蓄水能力171.8万方，新增灌溉面积6.7万亩，新增节水灌面4.46万亩，恢复改善灌面10.28万亩，治理水土流失面积97.46平方公里。农田水利建设主要建设指标和效益指标均超额完成冬春修计划任务。
    一是出好责任牌，政府主导谋水利。签订《农田水利基本建设目标责任书》，将农田水利建设纳入各县（市、区）县域经济目标、行政效能建设和领导干部政绩考核范畴；各县（市、区）实行行政首长负责制，成立农田水利基本建设指挥部，明确职责，落实任务，责任到人；建立农田水利基本建设成员单位联席会议制度，研究解决建设过程中存在的重点、难点、焦点问题；建立链锁责任制，完善与防汛责任制相一致的水利建设责任制，实行县级领导包乡镇，乡镇领导包村组的农田水利建设制度。
    二是出好投入牌，集中财力助水利。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则，积极调整财政支出结构，统筹各项收入，整合项目资金，最大限度地发挥资金的使用效应。今年，全市水利预算增长20%，并安排1000万元专项资金，重点用于宣汉土溪口，万源固军、鲜家湾3座大型水库工程开展前期工作。同时以小农水重点县项目为依托，充分发挥涉农项目整合的集聚效应和放大效应，将小农水项目与土地整理项目、农发水保项目、农村公路建设等项目统筹规划、同步实施。目前，小农水重点县项目已整合资金2.56亿元，引导项目区受益农户投资和投劳折资资金1.16亿元。
    三是出好机制牌，高效运行兴水利。建立考核监督机制，签订《农田水利基本建设目标责任书》，成立冬春农田水利建设督查组，对全市2014年农田水利基本建设进行专项督查，定期通报农田水利建设开展情况；建立信息宣传机制，全市上下层层召开动员会，以各类新闻媒体、舆论工具为载体，广泛宣传水利产业和扶持政策，使各项农村水利政策深入人心，营造大干农田水利基础设施建设的浓厚氛围；建立“大干先支持、小干后支持、不干不支持”的农建竞争激励机制，开展农田水利建设竞赛评比活动，充分调动各方参与农田水利建设的积极性和主观能动性。