出国行、住、食，该如何规范花钱——详解因公临时出国经费管理新规

新华网北京１２月２７日电（记者 韩洁）财政部、外交部２７日对外公布了修订后的《因公临时出国经费管理办法》，取代已实施１２年之久的《临时出国人员费用开支标准和管理办法》。

目前，我国因公临时出国经费主要包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。与旧办法相比，新办法对海外出行、住宿、伙食等经费管理都有哪些新规定？记者对此进行了梳理。

出行：国内航空公司优先　不得乘包机

出国经费中交通费用是大头，一块是国际旅费，即出境口岸至入境口岸旅费，一块是国外城市间交通费，即为完成工作任务所必须发生的，在出访国家的城市与城市之间的交通费用。

对于国际旅费，新办法明确出国人员要选择经济合理的路线，优先选择由我国航空公司运营的国际航线，由于航班衔接等原因确需选择外国航空公司航线的，应事先报经单位外事和财务部门审批同意。不得以任何理由绕道旅行，或以过境名义变相增加出访国家和时间。

同时，按照经济适用原则，选择优惠票价，并尽可能购买往返机票。出国人员应严格按照规定安排交通工具，不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。

新办法规定，省部级人员可以乘坐飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧或全列软席列车的商务座；司局级人员可以乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧或全列软席列车的一等座；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧或全列软席列车的二等座。所乘交通工具舱位等级划分与以上不一致的，可乘坐同等水平的舱位。所乘交通工具未设置上述规定中本级别人员可乘坐舱位等级的，应乘坐低一等级舱位。相关国际旅费据实报销。

差旅费规定与旧办法相同，即出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过６小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助１２美元。

此外，出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来，应当事先在出国计划中列明，并报本单位外事和财务部门批准。未列入出国计划、未经本单位外事和财务部门批准的，不得在国外城市间往来。出国人员的旅程必须按照批准的计划执行，其城市间交通费凭有效原始票据据实报销。

住宿：厅局级及以下住标间　国际会议按标准执行

针对出国人员在国外发生的住宿费用，新办法规定，出国人员应严格按照规定安排住宿，省部级人员可安排普通套房，住宿费据实报销；厅局级及以下人员安排标准间，在规定的住宿费标准之内予以报销。

参加国际会议等的出国人员，原则上应按照住宿费标准执行。如对方组织单位指定或推荐酒店，应当严格把关，通过询价方式从紧安排，超出费用标准的，须事先报经本单位外事和财务部门批准。经批准，住宿费可据实报销。

伙食：用餐注意节俭　原则上不搞宴请

新办法要求，出访用餐应当勤俭节约，不上高档菜肴和酒水，自助餐也要注意节俭。

此外，出访团组对外原则上不搞宴请，确需宴请的，应当连同出国计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得用公款相互宴请。

此外，我国出国人员经费中有伙食费，即在国外期间的日常伙食费用，也有一块费用为公杂费，指在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。

新办法规定，出国人员伙食费、公杂费可按规定标准发给个人包干使用。根据工作需要和特点，不宜个人包干的出访团组，其伙食费和公杂费由出访团组统一掌握，包干使用。

如外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。

新办法还规定，出访团组在国外期间，收授礼品应严格按有关规定执行。原则上不对外赠送礼品，确有必要赠送的，应当事先报经本单位外事和财务部门审批同意，按照厉行节俭的原则，选择具有民族特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品，朴素大方，不求奢华。出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得以任何名义、任何方式互赠礼品或纪念品。