省政府出台《四川省“十三五”服务业发展规划》

　　近日，省政府印发并公布了《 四川 省“十三五”服务业发展规划》。该《规划》是全省经济社会发展重点专项规划之一。“十三五”时期，我省处于决胜全面小康、建设经济强省的关键时期，处于工业化中期向中后期快速转变和城镇化快速推进阶段，是加快服务业发展的重要机遇期，需要明确服务业发展目标、重点、推进机制和政策措施，推动产业结构调整，促进国民经济迈向中高端水平，为实现“两个跨越”作出新的贡献。在这一背景下，省政府出台了《四川省“十三五”服务业发展规划》。

　　商务厅牵头成立了规划编制工作领导小组，组建国内服务业领域高水平专家队伍，有序推进规划的编制工作。在对“十二五”服务业工作全面评估的基础上，规划编制工作领导小组组织开展专题座谈、基层调研，基本摸清了我省服务业发展的现状和问题，并会同相关部门和中国社科院财经战略研究院，开展规划编制工作。最后经书面征求意见、网上公示、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，对《规划》文本进行修改完善，最终由省政府常务会审定并印发。

　　《规划（送审稿）》全文3万多字，包括发展环境、总体要求、空间布局、发展重点、重点工程、改革开放、发展保障等七个部分。规划提出了“坚持以质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，推进服务业提速增量、提质增效发展，基本建成‘西部现代服务业强省’，为实现‘两个跨越’做出积极贡献。”等指导思想；明确了“服务业与工业协同发展”、“服务业与农业融合发展”、“服务业与新型城镇化同步发展”三大导向；确定了“规模效益提升”、“结构明显优化”、“开放更具成效”、“环境全面优化”四大目标，并力争到2020年服务业增加值突破2万亿元，占GDP的比重达到50%左右。

　　在“十三五”时期，将着力构建“一核引领、两带崛起、五区拓展”的由点到线到面的“一核两带五区”新格局。优先发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康五大新兴先导型服务业；巩固提升现代旅游、商贸流通、文化体育、房地产四大支柱型服务业；积极培育现代会展、服务外包、人力资源服务、节能环保服务四大成长型服务业。大力实施服务业创新发展工程、制造业服务化工程、服务业集聚区建设工程、服务业强县工程、服务消费提升工程、服务业“三百工程”等六大重点工程。进一步深化服务业领域改革和扩大服务业双向开放。

附件