传递省委声音凝聚党心民心 四川省委党务公开获赞
从“摸着石头过河”到制度化常态化推进,省委党务公开
12月2日上午,解读四川省“十三五”规划建议新闻发布会在成都举行,拉开省委十届七次全会系列7场新闻发布会的序幕。
围绕省委十届七次全会精神,近期四川省将连续召开7场新闻发布会,传递省委声音、强化工作导向、凝聚党心民心,促进全省上下同向发力、同频共振,汇聚改革发展正能量。
在创新中探索起步,在规范中务实推进。去年8月,四川省先行一步开展省委党务公开探索,从制度建设入手,明确思路、构建机制、常态推进,取得初步成效,受到基层干部群众欢迎。
“小切口起步,摸着石头过河”
此前,省级以上的党务公开工作无制度规范可循、无经验模式可鉴。在调查研究、深化认识的基础上,四川省坚持“小切口起步,摸着石头过河”,边干边完善。
思路决定方向。从加强党的建设制度创新、推进权力运行公开化规范化的高度,四川省对省委党务公开工作定位、重点内容、方式载体、机制保障等进行研究谋划,明晰总体工作思路,即坚持围绕中心、服务大局,以权力运行公开透明为核心,以省委重要决策部署为重点,以凝聚正能量为出发点,遵循“依法依规、积极稳妥、分类实施、优质高效”的原则,突出公开的正向性和群众性。
在公开内容方面,围绕省委在总揽全局、协调各方过程中的决策部署、管理服务等重要信息,突出公开省委全体会议、省委常委会议、省委重要工作会议、省委重要文件和省委重要工作情况等重点事项。
公开方式以摘要公开、消息报道、工作综述、专题解读、社论评论、新闻发布等方式进行。其中,对于省委有关改革、发展、党建等方面重要部署和政策性文件,只要不涉密,坚持全文公开;对于应当公开但部分内容涉密的事项,承办部门、保密部门进行脱密处理后进行摘要公开或消息报道;对有的重要公开事项还配发了专题解读和社论、评论员文章。
公开事项始发载体主要依托党报党台,并注重发挥新兴媒体作用,搭建起包括四川日报在内的“一报两台三网”载体格局。据不完全统计,上半年省直重点新闻网站已刊发省委党务公开信息200余篇、市州新闻网站转发1300余次、点击率达千万次。
为完善工作机制、规范工作流程,四川省还探索建立统筹协调、审核把关、联动实施、舆情引导四个工作机制;创新性地研究制定《四川省委党务公开工作实施办法》和《四川省委办公厅服务省委党务公开工作细则》、《四川省委党务公开事项办理运行工作细则》、《四川省委党务公开保密审查工作细则》,形成“1+3”的制度框架,为开展省委层面党务公开工作提供基本遵循。
党务公开成常态,社会各界来点赞
探索实施省委党务公开一年多来,四川省持续推动省委重大决策部署、重要工作情况公开,共对省委十届五次、六次、七次全会和省委经济工作会议精神、44次省委常委会议精神、83个省委重要文件、11项省委重要工作以及中央巡视反馈意见整改情况等进行公开,基本实现“公开为常态,不公开为例外”。
省委的实践,有力强化了各方面党务公开的意识。目前,四川省党务公开工作涉及省委各部委、省直各部门38个、公开事项142个,承办部门对每一个事项在报送发文请示、会议和活动方案前,都认真填写省委党务公开事项建议表,对是否公开、公开方式、公开载体、公开时限以及不公开理由提出建议意见;公开方案审定后,及时按要求办理,密切关注公开后的舆情动态,基本形成主动公开、常态公开、全面公开的总体态势。
对此,基层认为,党务公开让他们及时准确把握省委贯彻落实中央精神的部署要求,全面了解全省工作大局,更好吃透上情、把握导向,抓工作的方向性和节奏感更强了。比如,在教育实践活动即将结束之际,省委研究制定“两个意见”并全文公开,及时给基层各级党委释放了“巩固和拓展活动成果、持续用力深化作风建设、标本兼治加强干部教育管理”的强烈信号。
干部群众表示:“党务公开让我们及时获知省委实施治蜀兴川宏伟蓝图的政策信息和重大举措,看到四川发展的良好局面和美好前景,增添了干事创业的信心和动力。”不少群众还把一年多来公开的政策信息搜集留存下来备查备用。
党务公开也丰富了新闻媒体的信息来源,新闻媒体纷纷点赞:“来自省委的权威声音,增强了导向性和传播力。”(记者 熊润频)