四川推进供给侧结构性改革 全年预计减轻企业负担750亿元

　 　减负

　　今年以来，四川省先后出台《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》，其中降低制度性交易性成本、要素成本和企业经营性成本等成为重点。

　　记者日前从四川省减轻企业负担工作领导小组办公室了解到，今年上半年全省减轻企业负担约356亿元，全年预计减轻企业负担750亿元。降成本减负担，企业的成本到底怎么降下来？

　　打组合拳

　　针对行业企业调“配方奶粉”

　　在《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》的十七条政策措施中，六条瞄准“降成本”。

　　“不同行业，甚至同一行业不同企业，对成本负担的诉求都是不同的。”四川省减轻企业负担工作领导小组办公室相关负责人表示，企业涉及降低要素成本、税费成本、融资成本、用工成本等多方面，要有效缓释和解决实体经济的突出困难和问题，必须打出“组合拳”，每1元都要减到企业头上。

　　减负效果怎么样？成都丽雅纤维公司相关负责人介绍，今年公司享受了直购电优惠政策，电价平均每度下降了0.05元，预计全年节约电费300多万元，降幅为6%。

　　成都丽雅纤维公司的电力成本只占综合成本的4%，而对像攀钢这样用电成本占到三成以上的企业来说，电价每降低0.01元，攀钢一年的成本就可降低1000万元以上。为企业减负，仅电价一项，四川省通过实施直购电、富余电、留存电消纳等政策，全年预计减负85亿元。

　　数据显示，上半年全省税费方面的减负成效最突出，通过减低税负成本，共减轻企业负担210.8亿元，占上半年减负成本的59.36%。其中，通过各项结构性减税政策为企业减税共156.8亿元。今年5月四川省全面实施“营改增”以来，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业，为企业减轻负担共54亿元。

　　清单“瘦身”

　　项目更精简收费更透明

　　在收费“瘦身”方面，四川省设立涉企经营服务性收费目录清单，将过去的37项收费项目简化为8项，所有的收费项目上网公示。“瘦身”范围还在不断扩大。去年宣布建立的进出口环节收费目录清单上，已没有了省级设立实行政府定价或政府指导价的进出口环节涉企经营服务性收费一项；在54项涉企行政事业性收费清单中，省本级设立的仅1项，并且已计划在明年移出清单；政府性基金清单中，20项内容全为中央批准设立项目。四川省已成为省级设立收费项目最少、收费标准最低的省份之一。

　　举例来说，省级设立实行政府定价和政府指导价的涉企行政审批前置服务收费项目从清单中移出后，“将仍然需要前置审批项目的定价权交给市场，企业可以货比三家，选择性价比最高的，这样，企业也可以得到实惠。”四川省发改委相关负责人说。

　　四川省减轻企业负担工作领导小组办公室相关负责人表示，清单内所有涉企收费项目都已形成项目库，动态调整发布机制也已经形成。“清单完全公开，让企业对收费项目一目了然。”

　　下一步，四川省还将探索建立涉企税收目录清单、涉企保证金（抵押金）清单、涉企检查事项清单等。（记者 寇敏芳 董世梅）