成都取消下放行政审批400项 减少收费罚款项目301个

　　核心提示

　　开展党的群众路线教育实践活动，有效遏制了成都的一些“四风”顽疾。

　　会议 减少16.8%

　　文件 减少21.2%

　　评比达标表彰活动 减少12.7%

　　各类领导小组和议事协调机构 减少1025个

　　“一票否决”事项 减少13项

　　行政审批事项 取消和下放400项

　　收费、罚款项目 减少301个

　　公开和简化办事程序单位 548个

　　2014年2月，以加强作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系为主要内容的第二批党的群众路线教育实践活动全面拉开了序幕。

　　正风肃纪专项整治、“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、维护群众权益“九大专项行动”、解决联系服务群众“最后一公里”问题等活动如火如荼展开，带来的是全市会议、文件、评比达标表彰活动同比分别减少了16.8%、21.2%、12.7%，减少各类领导小组和议事协调机构1025个，减少“一票否决”事项13项；取消和下放行政审批事项400项，成都减少收费、罚款项目301个，公开和简化办事程序的单位548个……一些“四风”顽疾得到有效遏制，群众反映强烈的突出问题得到集中解决。

　　我们可以清楚感受到，通过转变作风、凝心聚力，群教活动实实在在给老百姓生活带来了实惠、便捷，同时也为成都经济社会持续健康发展提供了强大动力。

　　领导干部带头示范 形成上下齐心、凝心聚力局面

　　在近9个月的群教活动期间，成都突出带头示范，确保以上率下、有序推进。全市各级党员领导干部主动以身作则、率先垂范，亲力亲为、一岗双责，为活动开展作出扎实有力的思想动员和行为示范。全市各级党员领导干部主动把自己“摆进去”，形成“一级示范一级看、一级推动一级干”的良好氛围。市委常委班子及成员积极参与、主动投入，带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实。主要领导率先垂范，亲自审阅21个区（市）县委班子及党政主要领导的对照检查材料，全程参与指导崇州和天府新区专题民主生活会。市委常委亲力亲为，先后4轮深入基层开展督导，调研走访800多人次，谈心谈话200多人次，审阅材料近300份，全程参加联系点党委班子专题民主生活会，从严从实指导把关。市委主要领导带头，市委常委都以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，为党员领导干部过好双重组织生活作出示范。

　　成都选择不同层级、不同类型的基层单位，重点指导、直接参与、先行先试，为面上工作积累经验。先后5次分别在锦江、龙泉驿、崇州等地召开经验交流和现场推进会，带动其他单位学着做、跟着干，促进活动整体高标准高质量。突出第一批活动单位的民生、窗口、执纪执法等不同职能职责，分别提出活动载体、整改难点和工作标准。抓住第二批活动单位领域宽、数量大的特点，制定“1+4+3”指导方案，分类明确目标任务和推进措施。对全市3446名村（社区）党组织书记进行专题轮训，确保活动要求一贯到底。

　　对照“四风”表现转变作风

　　对照中央提出的“四风”问题22种具体表现和省委提出的9个方面问题，成都征集梳理出全市党员干部24种“四风”具体表现。区（市）县委班子查摆出“四风”问题1505个、关系群众切身利益问题1587个、联系服务群众“最后一公里”问题940个。

　　面对基层群众服务，政务窗口首当其冲，郫县政务中心在开展群教活动中，聚焦办事效能提升，严把“三道关”，着力解决“门好进、脸好看、事难办”问题，变“难办事”为“快办事”，有效促进了办事效能进一步提升。严把审批事项“优化关”，对省市取消调整的事项进行同步精简，对不适应县域发展的100余个事项进行动态搁置，并不断规范办事指南，优化配置单位内审流程，确保审批更为高效。目前，初步确定可再次精简事项达20%以上。严把窗口人员“入口关”，坚持每月召开1至2次窗口例会、专题培训会，加强入驻窗口人员服务培训，要求涉及部门加强业务培训，确保窗口人员成为“办事员”而非“传递员”。完善落实新进窗口人员岗前培训制度，组织服务质量规范、业务等知识考试，坚持考核合格后持证上岗，同时进一步规范了窗口人员变动的规定，防止因人员随意变动影响审批效能。严把三项制度“执行关”，会同相关部门明察暗访，强化首问责任、限时办结、责任追究三项制度落实情况专项督查。深化窗口服务“精细化管理”，倡导微笑服务，中心管理人员统一佩戴“微笑牌”。