凉山州有力推进十五年免费教育助推脱贫攻坚
凉山州大力开展教育精准扶贫,把实施十五年免费教育作为脱贫攻坚的重要抓手,从根本上阻断贫困代际传递,推进全州教育事业持续、健康、科学发展。
一是落实政策保障体系。建立健全并全面落实十五年免费教育保障机制,完善学前教育、义务教育、高中阶段教育的资助政策。免除民族地区公办幼儿园3年保教费;城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书和作业本、对家庭经济困难寄宿生补助生活费(统称“三免一补”);普通高中教育学生全面免除学费及免费提供教科书;对经教育部门批准设立的民办幼儿园和民办普通高中,按公办幼儿园和公办普通高中的财政补助标准给予等额补助。认真落实国家教育帮扶政策,针对建档立卡等贫困家庭学生的资助政策,整合资助资源,拓展资助渠道,丰富资助形式。加大对特殊地区、特殊群体、特殊困难学生的资助力度,在政策措施和资金安排上,构建“精准到人”、全区域全学段全学校全覆盖的教育帮扶政策,从制度上保证了每个儿童少年、每一位贫困大学生都上得起学、读得起书,“上学贵”已成为凉山历史。
二是抓实教育发展步伐。加快学前教育、义务教育、高中阶段教育发展步伐。从2016年春季学期起,全州实施十五年免费教育,到2020年,全面完成国家、省、州所确定的目标任务,全州教育事业达到全省教育发展平均水平。到2018年,全州基本普及学前两年教育;到2020年,学前三年毛入园率达到85%以上;到2020年,全州九年义务教育巩固率达到95%,小学、初中适龄人口入学率99%以上,小学、初中年辍学率分别控制在0.8%、1.6%以内;到2020年,全州基本普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到90%,普通高中与职业学校在校生比例基本持平。
三是大力宣传免费教育。将十五年免费教育的宣传纳入学生时事政策和爱国主义教育范围;通过凉山教育网、凉山教育微信平台、凉山日报、凉山电视台、手机客户端、QQ群,发放宣传手册等,多渠道广泛宣传,增强群众的知晓度,让十五年免费教育家喻户晓、人人皆知,激发广大群众送子女上学的自觉性和主动性;主动向社会公布政策落实情况、资金使用情况及政策实施效果,接受社会监督。
四是加强管理强力推进。及时注册在校生学籍,及时标注异动学生去向;建立异动学生台账,对转学的学生规范学籍变动手续,建立学籍变更台账,对去向不明的学生及时造册并进村入户了解去向,千方百计动员入学;实行定期报表制度,加强统计数据核查,发现问题及时通报及时处理;调整巩固率、辍学率、升级率等测算方式,将学生转学等正常异动纳入计算,从而真实反映学生异动情况;每学年初更新统计台账,常态化抓好入学复学工作,以“一个都不能少”为目标,把培养后进生与输送优等生、帮扶贫困生与输送合格生有机结合,切实将控辍保学与脱贫攻坚同谋划、同部署、同推进。
五是资助学生全面覆盖。认真实施十五年免费教育政策,2017年,对7万名普通高中学生免除学费并免费提供教科书,下达资金5658万元;对24万学前教育幼儿给予每生每年700元的保教费减免,下达资金17903万元。认真实施城乡义务教育阶段“三免一补”政策,全部免除78.79万名义务教育阶段学生学杂费、书费、作业本费。对28.26万名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生给予生活费补助,下达资金32027万元。对全州14个县海拔在2500米以上的99019名义务教育学校学生给予每生每年200元的取暖补助,下达省级资金1981万元。普通高中国家助学金资助学生25295名,下达中央资金4047.2万元,省级资金488.2万元。国家生源地信用助学贷款2.9万人,贷款金额突破2.2亿元。家庭经济困难大学生入学路费资助958名,资助资金57.5万元。全州义务教育学校学生营养餐实现全覆盖,下达中央资金39078万元,省级资金125万元,州级资金5000万元。扎实做好建档立卡特别资助(中职和高校)工作,各贫困县均设立不低于300万元的教育扶贫救助基金,用于帮助解决贫困家庭子女有学上、上好学。