凉山奏响产业富民的生态乐章
凉山扶贫攻坚,中央、省上关怀,社会各界关注。凉山脱贫奔康,干部群众苦干,凉山人民共建。
凉山扶贫开发,有许多困难,也有难得的优势。林业优势,正有效转化为生态经济优势。
看,雅砻江边的盐源县大水田村,1994年开始大面积发展优质核桃。2015年面积达1.1万亩,挂果面积3000多亩,产量120万斤,产值960万元,全村人均纯收入1.63万元。
安宁河畔的德昌县角半村,通过近10年发展林果业,现有樱桃3800亩,核桃1000亩,村民人均纯收入达1.5万元。被中国生态文化协会授予“全国生态文化村”称号。
宁南县茶岭村,1998年开始全心全意发展核桃、茶叶、板栗、杉树,村民人均收入从当年的9000元,跃升到2015年的2.8万元。被誉为凉山林业产业第一村。
金沙江边的金阳县已成功博得“中国青花椒第一县、中国青花椒之都”称号。2015年60多万亩青花椒,32万亩挂果,青花椒产量达5200吨,产值4.8亿元。青花椒富了金阳县。
2015年,全州实现林业总产值达到110亿元,人均从林业上获得收入可达到1500元以上,比2010年增加640元。
脱贫奔康,务求全胜。基础在助民增收,根本靠发展富民产业。凉山州牢牢把握“生态建设产业化 产业发展生态化”的方向,实施“生态立州,产业富民”战略,强力助推了同步小康和跨越发展。
林业产业 富民强州
“十二五”期间,全州林业系统在州委、州政府的坚强领导下,各县(市)紧紧围绕产业增收、助民小康,重点生态工程稳步推进,森林资源持续增长;城乡绿化统筹推进,生态环境明显改善;森林保护体系逐步完善,保护成效显著;林业改革稳步推进,发展活力不断增强;科技支撑逐步加强,经营水平不断提升;富民惠民政策进一步落实,林区民生有效改善。林业产业得到不断壮大,助农增收得到持续增强。
推进特色经济林基地建设。截至2015年底,全州林业产业基地达到1288万亩,其中,核桃基地达到454万亩、其他经果林基地达到281万亩、木质原料林基地达到553万亩。
着力发展林下经济。全州林下经济实施面积185万亩,产值12919.9万元,涉及农户数23245户。全州生态旅游年接待游客300万人次以上,实现生态旅游总收入15亿元以上。
大力培育产业强县。目前,已培育4个省级林业产业强县,正在创建4个州级核桃产业强县、10个州级核桃产业大县,3个州级核桃产业发展县。
精准措施 提档升级
针对凉山2020年与全国全省同步全面实现小康的目标,2015年,全面落实“生态立州”的战略,深化林业改革创新,优化生态建设布局,严守生态保护红线,实施生态修复工程,发展绿色富民产业。
落实林业产业扶贫攻坚任务。为深入贯彻省委十届六次全会精神和州委七届七次全会“关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定”。近期,州委、州政府全面分析当前面临的形势和任务,对核桃产业扶贫攻坚做出了重大战略部署,提出了在2016-2018年全州新建林业产业扶贫核桃“1+X”产业基地1300万亩的任务。按照州委、州政府提出的在全州贫困人口人均种植核桃50株(2亩)或者青(红)花椒80株(2亩)的精准扶贫的战略部署,正在抓紧编制《全州“1+X”生态产业扶贫攻坚基地建设大会战方案》。目前,按照建设300万亩的目标任务,正在按照精准扶贫、精准脱贫的要求,开展2016年林业产业扶贫攻坚任务到贫困村、到贫困户及贫困人口的工作落实和种苗准备。
推进木本油料支柱产业培育。按照州委、州政府“千万亩基地、百亿级产值”的核桃产业发展目标,整合资金,加大投入,2015年全州完成65万亩核桃基地建设任务。
加快核桃良种快繁基地建设。为做好扶贫攻坚“1+X”生态产业的核桃嫁接改造准备,确保2020年贫困人口获得增收,2015年安排州级林业产业资金1000万元,重点开展核桃良种工程的核桃品种试验工作,建设核桃良种采穗圃7000亩,州级核桃中心采穗圃1300亩。
组织编制《凉山州油橄榄产业发展规划》,提出了“百万亩基地、百亿级产值”油橄榄产业发展目标,规划建设会理县40万亩、会东县20万亩的油橄榄强县;西昌市、冕宁县10万亩的油橄榄大县;喜德、德昌、宁南、普格县5万亩以上的油橄榄发展县。
生态立州 前景更好
林业产业助推脱贫、推动持续发展,“十三五”规划,凉山起点更高、投入更大。
全州将凝心聚力,把州委、州政府部署的“1+X”全州生态产业扶贫攻坚基地建设1300万亩、四户重点森工企业100万亩(其中核桃50万亩)、完成核桃800万亩、青(红)花椒100万亩、油橄榄50万亩、速生丰产林(杨树、桤木、华山松)200万亩、其他经济林果150万亩建设任务落地落实。改造现有核桃680万亩。到2020年,实现全州农业人口人均林业产业基地面积6亩,人均核桃面积3亩,贫困人口人均拥有经济林面积2亩以上,贫困户拥有经济林果5亩以上的目标。
加大招商引资力度,引进培育龙头企业,着力改善产品终端形态,拉长加宽产业链,努力提高产品附加值和市场竞争力。
加快发展林下经济,积极开展森林食品基地建设;依托自然保护区、森林公园、湿地公园和新农村建设,大力发展生态旅游和森林康养产业;扶持培育专合组织、家庭林场、专业大户等新型林业经营主体,进一步增强发展活力。
着力推进大凉山林产品牌打造,逐步做大做强大凉山优质核桃、金阳青花椒、越西贡椒、西昌油橄榄、森林食品和森林药材六大品牌。加强市场建设,健全流通体系,形成以州级区域交易市场为中心,农贸市场、商业网点为补充的流通网络,依托龙头企业建设电子网络交易平台,以带动整个林业产业健康快速发展。
到2020年,全州完成林业总产值达到260亿元以上,农民人均从林业获得收入将达到4000元左右。
届时,千里凉山不仅是金山银山,更是绿水青山。
记者 胡正清