眉山市东坡区“五步工作法”精准识别扶贫对象 切实维护困难群众切身利益
会议现场
(眉东纪宣)眉山市东坡区在扶贫开发工作中践行群众路线,把群众的事交给群众办,采取“五步工作法”,精准识别扶贫对象,切实维护困难群众切身利益。
一是精心调研,探索方法。全区分层召开乡镇干部座谈会,村组干部、党员和各类代表座谈会及群众座谈会,广泛听取意见,确定分配方法和基本步骤。扶贫对象名额的分配,按照贫困系数和人口基数进行科学分配,将各村名额再分配到各组。基本步骤按照“农户自愿申请——各村民小组召开户长会民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇政府审核公示——区政府审定公告”5个步骤进行,并由每个乡镇确定一个村先行试点。
二是广泛宣传,家喻户晓。工作开展前,各乡镇召开镇、村、组干部专题宣传培训会,让每一名干部把政策吃准、吃透。各村民小组长将申请表发放到每一户群众手中,并做好政策宣传,重点告知申请条件和程序,通知召开户长会的时间和地点。召开户长会时,由镇驻村干部和村干部反复宣讲相关政策,做到家喻户晓,人人皆知。
监票、计票——当场公布票数
三是试点总结,稳步推进。每个乡镇试点村召开户长会时,乡镇党委班子成员、驻村干部、其余各村支部书记和主任到现场观摩。现场会后,及时研究试点中存在的问题和进一步解决的方法,总结经验全面推广。各村民小组民主评议会按照“宣传政策——宣讲评议办法——群众填申请表——申请人发言(自诉贫困原因、脱贫计划、脱贫承诺)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按从高到低的顺序,确定群众公认的扶贫对象。
四是严格程序,公正透明。各乡镇提前将程序张贴到镇、村、组公开栏等醒目位置,严格按照“户申请、组评议、村审查、镇审核、区审定”的程序,公平、公正、公开组织民主评议。各为民服务“五个一”工作组、乡镇驻村干部全程参与指导,各村务监督委员会全程参与监督,各村、组负责组织群众广泛参与,确保评选结果群众信服。
五是个案追踪,主动化解。各乡镇成立政策宣讲组、信访维稳组及工作审核组,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,镇工作组深入群众,进行调查核实,对不符合条件的坚决取缔。对民主评议结果持有异议的个别群众,乡镇工作组负责做好调查核实和解释工作。对弄虚作假、与民争利等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全区通报。
截至目前,全区扶贫对象初选工作已全面完成,共确定扶贫对象30760名,无一例违纪违规行为,初选结果群众满意,社会稳定,无一人上访。