新闻分析：抓住四个“准确把握”，实现遵循经济规律的发展

新华网北京７月８日电 新闻分析：抓住四个“准确把握”，实现遵循经济规律的发展

记者赵超、安蓓

习近平总书记８日主持召开经济形势专家座谈会时强调，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展。我们要本着对历史负责、对人民负责的态度，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，在转方式、调结构、保民生、推动可持续发展方面不断取得实实在在的成效。

专家指出，四个“准确把握”针对当前经济社会发展形势，深刻分析了改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，对下一步经济工作作出明确部署，将为进一步全面深化改革提供有力思想指导。

准确把握改革发展稳定的平衡点，就是通过改革实现的经济增长来为发展和稳定提供有力保障。中国长期以来的实践深刻表明，发展是目的，解决所有问题关键靠自身的发展；改革是动力，通过改革才能解决经济社会发展中的重大问题；稳定是前提，没有稳定的政治环境和社会环境一切无从谈起。

中央党史研究室研究员薛庆超分析指出，今天面临的全面深化改革目标任务，都是难啃的硬骨头，触动的是长期固化的利益格局，追求的是惠及长远的发展。“处在更为复杂的国内外环境中，改革稍有不慎，就可能破坏发展成果，甚至带来不稳定因素。”他建议，当前应着重处理好改革的力度、发展的速度和社会可承受度间的关系，做到改革有依据、发展有目标、稳定有基础。

准确把握近期目标和长期发展的平衡点，就是要加强顶层设计，牢牢抓住战略机遇期。从实践看，今年以来的经济工作恰恰体现了这一点，一方面一系列定向调控措施不断激发市场活力，支持实体经济做强，为实现全年经济社会发展目标打下基础；另一方面，从长江经济带到“一带一路”，从转型升级到化解过剩产能，一系列远期发展目标体现出战略思维，谋划的是对全局产生重大深远影响的长远之策。

“近期要为远期打基础，两者要兼顾。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出，“决策中要实现两者的结合，既要兼顾近期增长目标，也要兼顾长远更高水平、更可持续发展目标，做到近期和远期是相互衔接、统筹把握。”

准确把握改革发展的着力点，就要强化转变经济发展方式这条主线，有序推进改革。当前，推进改革遇到的阻力越来越大，出现了边际效应递减。为此，我国把经济结构战略性调整作为改革发展的主攻方向，发展战略性新兴产业和先进制造业，培育以生产性服务业为重点的现代服务业，推动工业化和信息化深度融合，努力构筑现代产业体系。

中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，改革发展的着力点既要瞄准长远，也要立足当前，“面对经济下行压力，当前的着力点应从稳增长的角度出发，兼顾调结构、控风险和促改革，有条不紊地推进行政体制改革、金融改革和财税改革等项改革，为长远发展奠定比较扎实的基础。”

准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，就要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是一切工作的出发点和落脚点。今年以来，我国统筹教育、就业、社会保障、卫生、住房、食品安全等方面改革，既突出重点，又做到守住底线，切实做好各项改善民生工作。

“人民群众是创造改革红利的主体，只有当人民群众的改革积极性高涨时，改革事业才能有序地向前推进，改革的红利才能得到有效释放。”国家行政学院经济学教研部主任张占斌说。他认为，随着改革进入深水区，各种利益关系相互交织，百姓对关系到自身利益的改革诉求很高，只有扎扎实实地攻坚推进、重点突破，发挥改革的协同效应，红利才能更加充分地释放。