开局即决战 起步就冲刺 脱贫攻坚“春季攻势”号角嘹亮
聚焦
3月6日一大早,天气还透着一丝微凉,青川县凉水镇学房村贫困户王玉龙匆匆扒了几口饭,就下地了。“换种了药材,不敢马虎。”王玉龙说,今年把原来种玉米的两亩多地都改种了中药材黄精,预计两年后能见收益,“每亩地产出七八千元,脱贫奔康没问题!”
一年之计在于春。日前,省脱贫攻坚办印发《2018年全省脱贫攻坚“春季攻势”工作方案》,要求锁定“100万贫困人口脱贫、3500个贫困村退出、30个贫困县摘帽”年度脱贫任务,扭住重点区域、特定群体和关键环节,立足于“早”,着眼于“快”,落脚于“实”,形成“开局即决战、起步就冲刺”的工作局面,为打好年度精准脱贫攻坚战奠定坚实基础。
定战术 对接资金项目、严格把握标准
“36个乡镇,8个片区,全跑了一遍!”春节后的大半个月,青川县扶贫移民局局长赵如东很少待在办公室里,一个一个乡镇走,督促指导“春季攻势”。
青川县计划今年摘帽,实现30个贫困村退出,8086人脱贫。“此外,2014年到2017年之间已脱贫户的巩固提升,加大对非贫困村支持等,都是‘春季攻势’重点工作。”赵如东介绍,为实现上述目标工作,青川县整合资金近6亿元,细化了26个扶贫专项实施方案,“资金都已下达,项目在稳步推进。”
青川全县都在抢先赶早抓项目,如凉水镇,春节前就开始了三建五改、院坝硬化、危房改造等户办工程,目前基本完成全年任务的40%。赵如东说,考虑到6月底就进入雨季,青川县今年所有基础设施建设都要在5月底前全面完成。
项目和资金是打好脱贫攻坚战的重要抓手,今年我省首次列出扶贫专项实施方案的资金和项目清单。省脱贫攻坚办要求,全省各地要对照计划投入资金清单和计划实施项目清单,全面实施22个扶贫专项2018年实施方案、全省深度贫困县脱贫攻坚专项方案;易地扶贫搬迁、产业扶贫、基础设施扶贫等重点项目,3月底前力争全面开工。
项目开工建设,也给贫困群众增收带来机会。“春季攻势”期间,我省将采用以奖代补、劳务补助、以工代赈等办法,提高扶贫项目的吸引力和带动力。
3月3日,兴文县古宋镇金凤村的通村公路正在紧锣密鼓地施工中。贫困户郭开志和其他几位村民在这个工地上打工,主要负责清运砂石、挖掘路基等。“一天能挣120元,村里实施的项目优先考虑有意向的贫困户。”金凤村第一书记刘光锐说。
强治理 启动扶贫领域作风问题专项治理
今年是脱贫攻坚作风建设年,全面启动扶贫领域作风问题专项治理是“春季攻势”重要工作。
春节后,经过村民推选、村监督委员会审核、镇纪检核查等程序,兴文县太平镇青山岩村敲定了11个公益性岗位。“以前类似的招聘总有人不满意,这回一切摆在桌面上,没人闹情绪。”青山岩村第一书记刘锐说,作风好了,脱贫攻坚工作也好开展。
作风治理,要从小事做起。越西县新民镇要求所有工作人员每天必须打卡上下班,按时到岗到位;同时把每个干部分到村上,通过走村入户了解老百姓需求,推动脱贫攻坚工作开展。
作风治理,要强化督导督查。南充市嘉陵区抽调84人组成21个督查组,授予有权决定干部停职、有权启动问责、有权建议岗位调整“三项权力”,实行一日一抽查、一周一推进、一月一拉练,倒逼工作落地落实。
“春季攻势”期间,我省将集中解决扶贫领域10个方面的突出问题。省脱贫攻坚办要求,各地各部门要坚持问题导向,扎实开展专项治理工作,同时防止“一拨做工作、另一拨抓治理”的“两张皮”现象。
目前,我省正在集中开展“查问题、找不足、补短板”活动,细查严查本地区本部门脱贫攻坚中存在的突出问题。活动主要聚焦政策落实、项目建设、资金管理等方面,形成问题台账和责任清单,明确整改责任和整改时限。3月中旬,各市(州)要将活动开展情况和问题整改情况报省脱贫攻坚办。
鼓干劲 加大干群能力培训,激发贫困群众内生动力
3月9日,昭觉县解放乡火普村的洋芋都已经种完,农技员李世贵却对一块2亩多的土地放心不下。那是村里今年的试验田,首次采用高厢垄作的种植技术,由村里贫困户安子子伍负责照料。
“这个排水沟一定要注意,不能垮。”李世贵蹲在地上,向安子子伍介绍如何维护高厢垄作试验田。这段时间,他是火普村最忙碌的人。洋芋种植技术培训、动物春季防疫、牛羊圈舍排污设施建设……李世贵的笔记本上密密麻麻写满了各种培训知识。
人勤春早。“春季攻势”中,处处可见贫困群众学技术、学政策、学文化的身影。
绵阳市安州区晓坝镇齐心村的农民夜校里,从最基本使用微信、电子钱包开始,贫困群众一点点搭上互联网快车;北川县建立羌绣市级大师工作室、县级大师工作室等,进一步充实技能培训师资力量。
“春季攻势”期间,我省要求对有劳动能力和就业意愿的贫困人口,加强与企业的对接协作开展“车间培训”;45个深度贫困县对接好沿海发达地区企业、对口帮扶企业、“万企帮万村”企业、飞地园区企业的用工需求,组织技工院校、培训机构和企业开展专门培训或实地培训,建立稳定就业渠道。
佛山对口帮扶凉山前方工作组成员、佛山市三水工业园规划建设局副局长廖兵介绍,目前已有200多名贫困群众报名赴佛山打工,“这两天正在体检,预计月底就可以过去。”
不仅是贫困群众,帮扶干部同样需要培训。越西县新民镇党委书记邓军介绍,“春季攻势”期间,我省将采取案例教学、现场观摩、拉出去学习等方式,对基层扶贫干部政策理解执行、群众工作方法、市场经济意识等进行培训,提高政策落实、运用和转化能力。(记者 侯冲)