农行四川分行营业部探索服务“三农”新路径

近年来，农行四川分行营业部立足区域经济社会发展，切实履行服务“三农”社会责任，积极创新贷款产品和担保方式，在服务“三农”上作出了积极探索，取得了崭新成效。截至2013年末，该部县域贷款和涉农贷款增幅分别为15.53％、15.77％，分别高于各项贷款增幅4.84个百分点、5.08个百分点。

为了积极支持成都市统筹城乡综合配套改革实验，四川分行营业部在现有农村城镇化项目贷款基础上，积极开展农村土地综合整治金融服务模式创新，以村民组建的资产管理公司和民营企业为主体探索实施农村产权抵押和项目运作新模式，成功实现对成都郫县青杠村资产管理公司唐元镇青扬村城乡建设用地增减挂钩拆旧区项目、成都贯中房产公司青城山镇石桥村农民安置房建设项目和成都金堂发展投资有限公司基础设施建设项目的信贷支持。该模式的成功实施，探索出一条在统筹城乡改革发展和社会主义新农村建设过程中“立足”三农”、服务城乡”的新路子，为全面服务成都市农村土地综合整理项目打下了良好基础。2013年12月，该部以该项目参评成都市政府2013年工作创新项目评审，得到了评委会专家的一致肯定。

在支持农业产业化龙头企业方面，四川分行营业部针对农业产业化龙头企业主要经营农副产品，缺乏有效抵押物的现状，创新运用县域中小企业动产质押贷款，通过采用公司存货——种子质押，并由经营行自行监管等方式，成功对成都市市级农业产业化龙头企业——成都金卓农业股份有限公司投放全省首笔动产（种子）质押贷款1500万元，在解决农业产业化龙头企业融资难问题上，探索出了一条新路径。在支持农户贷款方面，四川分行营业部坚持抵（质）押贷款优先的前提下，筛选农业产业化程度较高、龙头企业带动作用明显的地区，创新“公司+农户”和“担保机构+农户”的方式，大力发展面向中高端农户的农村个人生产经营贷款，截至2013年末，该部农村个人生产经营贷款占比较年初上升37个百分点。

为了全面提升县域金融服务水平，四川分行营业部深入实施金穗“惠农通”工程，以建设有效服务点为核心，全面清理服务点数量和分布情况，加大宣传力度，规范服务点建设，实现工程质量和效益的全面提升。截至2013年末，全辖“惠农通”服务点突破2万个，助农取款服务点达5553个，累计实现助农取款交易2.17万笔，实现代理新农保、新农合、代发村干部工资、征地补偿款、拆迁款等代理项目26个，解决了广大农村地区取款难问题。该部还加大对重点乡镇网点的指导和帮扶力度，实施县域重点乡镇网点业务提升工程，有效提升重点乡镇网点业务发展水平。（李红艳 余家容）