农药管理新政：一批高毒农药将淘汰

　　在日前召开的第八届农药高层论坛上，农业部种植业管理司副司长陈友权对2015年以来农药管理的几项重要工作进行了报告及探讨，共涉及六大方面，包括了多个农药企业密切关注的问题。现农药管理有了新政策，具体介绍如下：

　　农药管理体制改革

　　为了集中和简化管理，农药生产许可和经营许可由同一部门统一管理将是大势所趋。2015年农业部正加大力度调整和理顺职能，通过体制改革，修订《农药管理条例》，界定农药范围等措施，避免管理交叉重复，加重企业负担。这一举措已取得成果。

　　据悉，在2015年2月27日由十部委联合发布的《危险化学品名录》中，纳入危险化学品管理的农药产品已由原来的800多种减少到169种，其中29种为已登记原药，其他虽属农药但尚未登记（包括22种制剂），这表明目前在市场上直接销售的产品均不属于危险化学品，经营企业可不再办理危险化学品经营许可证，减轻了企业的负担。

　　农药登记试验管理改革

　　2015年农业部将农药登记试验单位考核认证设定为行政许可。对农药登记试验不定期展开监督抽查，重点审核试验原始记录资料或提供样品盲测，严厉处罚出具虚假试验报告等违规行为。

　　推进小宗作物用药登记工作

　　我国小宗作物品种有155种，涉及的病虫害超过200种，用药情况复杂。针对此种情况，农业部将划分作物和病虫种类群组，在同一群组内已有登记农药的，进行扩大作物登记。制定《用药短缺小宗作物与病虫害目录》，筛选一批已登记的农药产品，利用现有的残留和药效试验后进行群组扩作登记。

　　加强高毒农药淘汰监管

　　农业部现有登记使用的剧毒高毒农药（原药）有22种，为顺应2015年10月1日起开始实施的食品安全法中加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药的要求，农业部2015年已对杀扑磷等3种农药采取禁限用措施。2019年前，农业部还将淘汰溴甲烷和硫丹。2020年淘汰涕灭威、克百威、甲拌磷、甲基异柳磷、氧乐果，水胺硫磷（2018年撤销登记），2020年后陆续淘汰其他高毒农药。

　　建立老旧农药退出机制

　　目前，农业部登记农药产品有3万多个，品种只有650多个，多数农药为多年或重复登记同一品种，或登记数十年但未生产销售，成为休眠产品，这类产品的安全事故占总农药事故的70%以上。对此，农业部将全面梳理老旧农药产品清单，制定完善的退出规章制度，采取强制退出，自然退出和自动退出三种方式。

　　推进农药零增长行动

　　主要集中在绿色防控，农药结构调整，施药器械替代等方面。陈友权在会议中特别提到，由于作物种植机械化程度提高等因素，未来我国除草剂用量将会继续上升，而杀虫剂用量将下降，企业应当研究不同种类农药使用量的发展趋势，进行农药产品结构的调整以顺应市场。