四川农民增收书记县长负责制考核办法更细更严

　　5大类区考核变为4大收入组考核：以近3年农民人均纯收入平均值划线，划分为高收入组、中高收入组、中低收入组、低收入组4个类别，类区一经确定，3年内不调整

　　考核指标由2个变成5个：农民人均可支配收入增幅、增量；农民人均可支配收入中财产性收入增幅、增量；农民增收工作评价等次

　　2013年，我省在全国首创农民增收书记县长负责制，并明确全省按成都平原区、盆地丘陵区等5大类区，以农民人均收入增幅、增量为主要指标进行考核。实施两年来政策导向作用明显。日前，省委办公厅、省政府办公厅下发通知对考核办法调整完善，将5大类区变为4大收入组进行考核，同时增加农民财产性收入增幅、增量及农民增收工作评价3大考核指标，将考核做严做细，导向性更强。

　　本次考核对象为除成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和攀枝花市东区、西区外的176个县（市、区）的党委、政府主要负责人。176个县（市、区）也将不再按类区进行分类，而是以近3年的农民人均纯收入平均值划线划分为高收入组、中高收入组、中低收入组、低收入组4个类别，且类区一经确定，3年内不再调整。

　　考核指标不仅延续了以往的农民人均可支配收入的增幅、增量，为体现改革导向，此次新增了增加农民财产性收入增幅、增量指标，并增加农民增收工作评价指标，考核指标因此由2个变成5个。计分权重也依次分别设定为45%、30%、3%、2%、20%。其中，农民增收工作评价包括推进扶贫开发攻坚情况、幸福美丽新村建设推进情况等十个内容。

　　其中，农民增收工作评价由市（州）委农村工作领导小组组织实施，按优、良、中、差4个等次进行评价，其中优、良等次的县（市、区）个数分别不超过本市（州）县（市、区）总数的20%和40%。评价内容涉及10大方面，既包括财政“三农”投入、幸福美丽新村建设推进、扶贫开发攻坚等情况，也包括农民增收新型业态培育等新要求。各市（州）按照本地实际制定评价办法细则。

　　我省将综合兼顾考核结果各类别排序、各市（州）排序，各类别评20%的县（市、区）为年度全省农民增收工作先进县（市、区），予以通报表扬。同时，考核结果将作为县（市、区）党委、政府主要负责人和分管负责人评选优秀、提拔任用以及省直有关部门安排下年度涉农项目资金的重要参考。县（市、区）存在涉农项目管理和资金使用上违规违纪、严重损害农民权益、考核中弄虚作假等行为和发生重大农产品质量安全事件的，将取消其评选农民增收工作先进县（市、区）资格。

　　我省还明确，考核结果排名同类别最后一位的，县（市、区）委书记要在省委农村工作会议上述职。连续两年年度考核结果排名同类别最后一位的，将由省委农村工作领导小组约谈该县（市、区）党委和政府主要负责人，并责令整改。此前，我省已连续两年让类区垫底“县官”述职。（林凌记者 李淼 熊润频）