德阳市积极推进农村集体资产股份合作制改革试点工作
为保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,切实赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,去年我市在广汉市三水镇友谊村启动了农村集体资产股份合作制改革试点,在总结试点经验基础上,今年进一步扩大试点,农村集体资产股份合作制改革积极推进。
一是制定工作方案。5月12日市政府办公室以德办函[2015]65号文件转发了市农业局、市委农工办、市林业局《德阳市农村集体资产股份合作制改革试点工作方案》,对我市农村集体资产股份合作制改革工作进行全面部署,要求今年广汉市在3个以上乡镇全域开展,其他县(市、区)每个县在1个以上的村开展试点,年底前完成,2016年每个县(市、区)在3个以上乡镇开展试点,2017年每个县(市、区)在三分之一以上乡镇开展试点,到2020年全市所有县(市、区)全面完成。
二是落实试点单位。各县(市、区)在深入调研基础上,按照“经济发展水平较高、农村集体资产较多、改革意愿较强、村组干部有能力有威信”的标准,积极落实先期开展试点的单位。目前各县(市、区)试点单位已全部落实,他们是: 广汉三水镇、和兴镇、兴隆镇、西外乡,旌阳区德新镇红阳村、扬嘉镇扬嘉村14组,什邡市皂角镇义桥村,绵竹市东北镇天河村,中江县永太镇迎丰村,罗江县金山镇金山村。
三是开展业务培训。6月15日市农业局举办了为期一天的农村改革培训班,对农村改革重大问题、农村土地流转和农村集体资产股份合作制改革等内容进行了专题培训,特别是对农村集体资产股份合作制改革的具体做法进行了详细的介绍。各县(市、区)农业局分管领导、农经站站长及集体资产股份合作制改革试点乡镇分管领导、农经干部等50余人参加了培训。
四是召开现场学习推进会。7月15日市农业局组织各县(市、区)农业局分管领导、农经站站长、试点乡镇分管领导、农经干部、试点村负责人等50余人在广汉市三水镇友谊村召开了农村集体资产股份合作制改革现场学习推进会,听取了广汉市三水镇友谊村的试点经验介绍,并对试点涉及的有关具体问题进行了深入交流和探讨,对下一步试点工作进行了安排布置。通过现场学习交流,对如何开展试点有了更多的了解,增强了各地搞好试点的信心,进一步明确了目标任务和工作推进重点。