农村综合改革的“蓬溪探索”

6月的蓬溪，走在乡村田野间，呈现在眼前的是一幅幅秀美的水墨画：群山环抱，碧水流淌，洁净的水泥路蜿蜒在村间；如画的村庄点缀在青山绿水间，路畅、水清、房靓、村洁，恬淡的农家庭院沐浴在阳光下；在农业产业化“春风”的吹拂下，核桃、仙桃、柑橘等产业基地迅速崛起，千山万岭成了“绿色银行”。今天的蓬溪正以自己的方式演绎着农村综合改革、农业产业化、农民发家致富的“春天的故事”……

2014年以来，蓬溪县紧紧围绕深入推进农村综合改革这一目标任务，认真落实中、省、市各项安排部署，稳步推进农村公共服务运行维护机制建设试点、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点及“幸福”美丽新村建设工作，奏响了农村综合改革的华丽乐章。

小资金大作为

让公共财政阳光洒向农村

“资金虽然不多，发挥的作用却很大，能够保证新农村公共基础设施正常运转。”蓬溪县赤城镇党委书记彭瀚霖如是说。

农村公共服务运行维护机制建设试点工作在赤城镇开展之后，村里公共基础设施项目的维护有了机制保障，村民得到了大实惠。

为了让公共财政的阳光洒向广大农村，蓬溪推动了农村公共服务的均等化。在实施农村公共服务运行维护机制建设试点中，省市县财政专项补助资金起到了积极的推动作用，特别是对贫困村，起到了雪中送炭的作用。

2014年以来，蓬溪县将国道318线、省道304线、县道蓬红公路为主线的赤城、文井、大石、三凤、蓬南、金桥等12个乡镇的243个村作为试点村，共安排运行维护资金745万元。同时，按照“低标准起步、逐步提高”的原则，全县运行维护资金补助按照平均每个行政村3.06万元/年的标准落实到试点乡镇。

“ 一事一议”奖补资金

为村级公益事业建设搭建平台

一盏盏新颖别致的节能路灯次第排列，一条条干净整洁的水泥路通往农家庭院，一个个功能齐备的文化广场舞动着村民的新生活。这正是全县实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目带来的真实写照。

近年来，在财政奖补资金的支持带动下，蓬溪县农村公益事业逐步摆脱“事难议、议难决、决难行”的困境，公益事业建设步伐明显加快。

“‘一事一议’财政奖补项目在我们村实施后，村民们不但投工投劳，还自投资金改造庭院、建花池栽花种草，充分发挥了财政资金的作用，为新农村建设注入了新鲜血液。”说起“一事一议”财政奖补给村民带来的好处，文井镇黄莲嘴村村民王家荣感触很深。

2014年，蓬溪县在新农村建设中，借助村级公益事业“一事一议”财政奖补资金，在全县31个乡镇242个行政村实施了村级公益事业“一事一议”建设项目283个，总投入7438.53万元。项目的实施有效改善了农村群众的生产生活环境，提高了农村公共服务能力。

小乡村大变迁

幸福美丽新村美景入画来

近日，记者走进幸福美丽新村省级试点村——常乐镇拱市村，发现村里不见了果皮纸屑塑料袋，犄角旮旯干干净净，一大早，村民就开始清扫房前屋后的垃圾……拱市村党支部书记蒋乙嘉坦言，“以前有领导来视察，总要全村突击大扫除一番。实施幸福美丽新村建设之后，无论领导什么时候来视察，这里都干干净净。”

拱市村的变化，得益于该村幸福美丽新村建设。通过幸福美丽新村项目的实施，全村农业基础设施得到了改善，农业生产成本降低，效益明显提高，促进了农业产业开发，加快了群众致富的步伐，切实提高了村民的幸福指数。

近来，一群又一群不知名的鸟儿翩翩飞来，栖落在了拱市村的大黄葛树上。越来越多的鸟儿重返村里，让村民们喜出望外，他们感叹：农村变得清新美丽了，不仅让人住得舒心，以前飞走的鸟儿也回来了。

通过全县农村综合改革工作的稳步推进，村美了，民富了，人笑了。在这片沃土上，蓬溪儿女正在描绘一幅幅新农村建设的美好画卷。（遂宁日报记者 梁惠）