眉山市东坡区扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作

　　一、成立领导机构,实行责任分工

　　东坡区政府及相关部门对本次确权登记工作高度重视,今年4月20日区政府召开了全区农村土地确权登记颁证工作动员会,标志着我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动。区政府及乡镇相继成立了确权登记颁证领导小组并制定了确权登记工作实施方案,各村组也成立了工作小组,区农村土村土地确权登记颁证领导办公室转发了眉市确权办关于《眉山市农村土地承包经营权确权登记颁证有关具体问题的处理指导意见》的通知、农业部等六部门《关于认真做好农村土地确权登记颁证工作的意见》的通知、省农业厅贯彻落实《关于进一步引导农村土地经营权规范有序流转发展适度规模经营的实施意见》的通知,区农业局在全局抽调了15个人组成三个工作组,由三个副局级领导带队,分别负责各乡镇(街道)村组土地确权登记的宣传指导和协调工作。

　　二、确定技术单位,获取合格影像

　　东坡区通过招标确定了北京天下图科技有限公司进行航摄并完成DOM影像图,涉及25个乡镇,并通过四川省测绘产品质量监督检查站质量检测。通过招标确定了二个技术作业公司,分别是成都金广通科技有限公司和四川省煤田测绘工程院。通过招投标确定了区级管理信息系统,中标公司是成都金广通科技有限公司。

　　三、积极宣传培训,广泛群众参与

　　采取多种形式,如广播、电视、宣传栏、标语、宣传手册等,大力宣传确权登记工作的重要意义和工作要求,做到家喻户晓,消除群众思想顾虑,激发农民参与的自觉性与主动性;加强对基层干部的培训,增强其做好确权登记工作的能力,区农业局专门抽调相关人员联合作业公司负责人开展乡、村两级培训,确保一个乡(镇)、每一个村都宣传到位。

　　四、把握政策界限,确保群众利益

　　一是坚守“一条”底线,即保持现有的农村土地承包关系不变的政策底线;二是切实做到“三个”不得,不得借机打乱原承包关系重新调整,不得非法收回农民承包地,不得借机收取任何费用加重农民负担;三是严格执行农业部《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》,严禁使用达不到精度要求的影像资料,严格按系数套算确权面积;四是坚持“两确”、“一缓”,对存在争议和纠纷的,先依法解决再解决,对历史遗留问题,先予以化解再化解,对矛盾一时解决不了的,暂缓确权。

　　五、乡镇、村、组、公司具体介入

　　乡镇一级成立确权工作领导小组,落实具体人员负责确权登记颁证工作;村一级成立确权登记颁证工作组,主要村干部组成;村民小组成立确权登记颁证工作小组,由村组干部和德高望重的村民等参加,工作小组与作业公司一起在指界过程中做到“五不漏、五到场”。