深化农村土地利用改革 推进社会管理体制协同创新

西南财经大学开展的四川省软科学研究计划项目“四川省新型城镇化中土地利用与农村社会管理体制协同创新研究”（项目编号：2014ZR0210）取得成效。课题组创新性地提出了“实化农村权力主体”的观点和工作建议，受到相关部门高度重视，对推动理论服务实践产生了积极意义。

该项目围绕农村土地集体所有制、土地利用及农村经济主体展开研究，在大量实地调研的基础上，综合运用法学、社会学和经济统计分析方法研究了土地利用变化对农村社会管理创新的影响。对比分析了成都模式、重庆模式、甘肃庆阳模式等典型土地利用模式及其农村社会管理体制，提出了“实化农村权力主体”的观点，即农村集体经济组织实行公司化改造和赋予农民经济主体权力。并提出了改进我省现行土地利用制度和农村社会管理体制的合理化建议。

该项目完善了土地利用与农村社会管理体制协同创新的相关理论，为进一步探索我省新型城镇化建设和中国新一轮土地改革提供了新思路、新模式和新方法。