农村变社区农民变市民 泸县福集农村综合配套改革

　　四川网络广播电视台28日消息  一大早，位于泸县福集镇的龙桥文化生态园区内，已是人来人往，村民们都聚集到新村广场。对他们来说，今天是一个特殊的日子，一场农村配套综合改革拉开帷幕，而他们也就成为带着农村产权的城市居民，走上新的发展道路，过上新的生活。请听四川台记者戴林发回来的报道。 

　　张才俊是泸县福集镇赵岩村九社的村民，现在他成了首批转换身份的泸县福集镇龙桥社区的居民，拿到了土地承包经营权证、农村集体房屋所有权证、农村房屋所有权证、林权证、集体资产股权证、社区居民户口簿。作为带有农村产权的城镇居民，他认为实行农村综合配套改革、农民就地城镇化，给自己未来的生活带来了新的发展希望。张才俊：“身份转化以后，我们农民就成了股民，把土地拿来入股，专合社保底分红，解除了农民的后顾之忧，所以农民都很踊跃参加。我们今后的生产生活也改善得很好，天然气通了，自来水通了，农民很高兴很愿意身份的转换。” 

　　作为我省首个农民就地城镇化社区进行的农村综合配套改革,这次龙桥文化生态园综合配套改革涉及1049户、4230人，土地面积3253亩。通过农村土地合作化，组建农业发展专业合作社，农民自愿将土地打捆整体流转给合作社,实行“保底分红”。合作社按照农民的年龄、身体状况、文化程度、技能，分成若干班组，变种地为上班。农民既是股东，又是产业工人，既有保底收入，又有分红和生产劳动的收入。龙桥社区建设街居民罗阳刚认为，这对世世代代面朝黄土背朝天的农民来说，是天大的好事。罗阳刚：“都愿意拿出来承包给专业合作社经营，我们就以股分红，我们就在园区打工，就地就业。” 

　　龙桥文化生态园的农民转为城镇户口后，在拥有农村产权的同时，享有城镇居民的待遇。此外，通过农村产权交易平台，他们还可以对土地的经营权、使用权、宅基地、房产等实行流转。改革以农民为主体。农民是否愿意参与户籍制度改革，承包土地入不入股，如何入股，都由农民自己决定。泸县福集镇党委书记唐栋梁表示：“我们将进一步通过培育园区招商引资企业，加快园区节点打造，提升产级层次，积极推进农民就地城镇化，农业产业化，实现农村变社区，农民变市民。” 

　　龙桥社区还成立了龙桥文化生态园农业发展专业合作社，作为农民就地城镇化的产业发展支撑。龙桥文化生态园农业发展专合社理事长刘本建：广大股民相信专业合作社，对专合社寄予厚望，通过开展蔬菜花卉交易、特色农产品交易、劳务开发等业务，实现农村土地合作化，集体资产股份化。” 

　　去年，泸县福集镇龙桥文化生态园区内的农民人均纯收入已经达到1万5千元，龙桥农业发展专合社以独立的法人资格经营，并获得财政、税收、注册登记等方面的扶持政策。目前，园区已经流转土地2500多亩， 15家业主进驻发展现代农业和乡村休闲观光农业。

　　四川台记者戴林报道

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