绵阳:加强农产品质量安全监管 确保了人民群众“舌尖上的安全”(一)

14.06.2016  02:46

  我局高度重视农产品质量安全监管工作,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和《农产品质量安全法》,紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”目标,以食品安全放心市和农产品质量安全监管示范县创建为重要载体,继续坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬,努力提升了农产品质量安全水平,确保了人民群众“舌尖上的安全”。连续多年省级农产品质量安全监测合格率保持在96%以上,农产品质量安全形势持续平稳向好。

  (一)健全监管检测执法体系,严格落实属地管理责任

  市农业局和9个县(市、区)均建有农产品质量安全监管机构,270个乡镇农业、畜牧机构加挂了农产品(畜产品)质量安全服务站牌子,安县、北川村级协管员队伍全面建立,农产品质量安全监管“最后一公里”得到落实,市县乡村四级监管网络建设进一步推进。县级检测站建设实现了全覆盖,安县、盐亭农产品质量安全检测站通过了“双认证”,206个乡镇质量安全服务站、218个生产基地、重点村配备了速测设备,全市以市级检测中心为龙头,县级检测站为基础,市场(基地、批发市场、超市)检测室为补充的农产品质量安全检测体系基本构建。市县均成立了农业执法支(大)队,把农产品质量安全纳入了农业综合执法。

  按照“党政同责,统一负责”的要求,市县加强了对辖区农产品质量安全工作的组织领导。把农产品质量安全纳入了对各县市区、园区和乡镇年度绩效考核内容。农业和食药部门共同制定了《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》,明确了监管边界,建立了合作机制,构建“从农田到餐桌”全程监管的制度。各地通过与生产者签订责任书,开展法律法规宣传教育等方式,进一步落实生产者是农产品质量安全的第一责任人。

  我们把农产品质量安全监管示范县创建作为农产品质量安全监管工作的重要抓手。积极支持以各县市区政府为主体,创建农产品质量安全监管示范县。安县、北川成功创建省级农产品质量安全示范县,安县创建国家农产品质量安全县已通过省级技术考评,三台创建工作进入冲刺阶段。全市力争通过三年创建,着力构建“工作体系健全、监管责任到位、机制制度完善、监管措施有力”的监管模式,不断提升监管水平。

  (二)推进农业标准化生产,品牌建设稳步发展

  按照大力发展无公害农产品,加快发展绿色食品,因地制宜发展有机食品的工作思路,通过建立“三品一标”认证奖励制度,大力推进农业标准化生产示范创建。全市获证三品一标农畜水产品达485个。无公害农产品产地整体认定县实现全覆盖,认定面积达408万亩,占全市耕地面积的97%。《江油獭兔养殖技术规范》等7个区域性地方标准正式颁布实施。并将标准变为明白纸,指导农业生产。以“三品一标”生产基地为重点,逐步建立完善具有标识管理可追溯的产地准出制度。督促生产企业和农民专业合作社建立生产记录,遵守农业投入品使用安全期或休药期的规定。

  (三)强化农业面源污染防治,产地环境更加清洁

  2015年建设农产品产地土壤重金属监测国控点位617个;全市秸秆综合利用率提高到95.99%(按可收集量计算);完成“三沼”综合利用推广应用20万亩;推广测土配方施肥技术面积675万亩(次);在蔬菜、水稻、小麦、玉米等作物上示范推广杀虫灯诱杀、稻鸭共作、生物农药等绿色防控技术39万亩次,病虫专业化统防统治680万亩次;建成106个标准化养殖小区,规模化畜禽养殖废弃物处理率达到了90.8%。农业面源污染得到有效治理。

  (四)加大农产品监测力度,技术支撑更加有力

  以定量检测和定性检测相结合,开展农产品常规监督检测、专项抽检和产地安全监测。2015年农产品监测工作得到加强,一是省部级例行检测和专项检测13次,抽样600个。省级农(畜、水)产品质量安全监测合格率达100%,位居全省前列。二是开展市级农产品例行检测和专项检测。市农畜产品质量安全检验检测中心开展市级农产品例行监测和专项监测4次,监测样品548个,农产品监测合格率100 %。与此同时,开展畜产品中硝基呋喃类违禁药物监测,对屠宰场和农贸市场的猪肉(肝)和禽肉(肝)抽样1020头份,均合格。三是开展县乡速测。通过快速检测筛查农残超标农产品,全市各县市区农产品共抽样6715个,速测合格率达99.9%。逐步推进乡镇快速检测工作,为农产品产地准出提供技术支撑。四是督促企业开展自检。引导、支持企业、农民专合社等开展自律性检测,增强生产经营主体责任意识,规范生产经营行为。

  (五)开展专项整治,突出问题得到有效遏制

  以农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品专项整治为重点,严厉打击违法生产、销售和使用高毒、高残留、假劣农药、兽药和在饲料、动物饮水中添加违禁药物、有毒、有害化合物以及滥用抗生素兽药的行为。一是开展农资市资专项整治行动。2015年全市共出动农业执法人员2158人次,印发张贴宣传资料6.8万份,整治农资市场828个次,检查农资生产、经营、使用企业3284个次,对查出的问题农资均按规定进行了立案查处或责令整改。二是开展“瘦肉精”专项整治行动。2015年共对1.5万个(次)规模养殖场、定点屠宰场、饲料企业抽样21.9万余份。全市继续保持“瘦肉精”检出零纪录。三是开展生鲜乳专项整治行动。全年检测三聚氰胺323个样品、黄曲霉素M1318个样品,合格率达100%。四是开展水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治行动。以“渔资打假暨放心渔资下乡”、“水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治”行动为重点,加大了对氯霉素、孔雀石绿、硝基类代谢物等禁用渔药的抽检力度,共抽检446个样,合格率100%。五是开展兽用抗菌药经营使用专项整治行动。2015年全市共组织了5次专项行动,出动兽药执法人员5582人次,六是开展生猪屠宰专项整治行动。切实加强了生猪屠宰管理,开展屠宰场专项清理整治,严厉打击私屠滥宰行为。安县查处一起未经检疫屠宰行为,江油判处一起销售、收购、屠宰病死猪肉案件,涉案3人均受到了相应的处罚。