农业强起来 农民富起来 农村美起来

—— 雅安 市加快推进幸福美丽新村建设之综述篇

“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建以来，我市按照省委“业兴、家富、人和、村美”总体要求和“五大行动”总体部署，把灾后恢复重建与幸福美丽新村建设有机结合起来，加快建设幸福美丽新家园。

如今的雅安大地，232个灾后重建新村聚居点已经建成，35个幸福美丽新村效益初显，勾勒出一幅幅美轮美奂的生态画卷，历史悠远的南丝绸之路和茶马古道重焕新颜，灾后重建的幸福美丽新村“乡愁”浓浓。

重建护航 产业给力

幸福美丽新村显成效

雅安幸福美丽新村建设进展如何?在今年5月底召开的全省幸福美丽新村建设推进工作会上，省政府秘书长、市委书记叶壮代表雅安向省委、省政府交出答卷：“目前，全市建成特色产业基地450万亩，茶叶、果蔬、果药等三条特色产业走廊1000余里，建成农村新型社区289个，全力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。”

如何让农业强起来、农民富起来、农村美起来?在灾后恢复重建总体规划指导下，雅安把农业产业发展规划、幸福美丽新村建设规划、乡村旅游景区规划和农民增收计划等有机衔接起来，统筹考虑新村和产业布局，依托产业建新村，建好新村兴产业。

按照产业区域分布，根据全市八个县区的自然生态、资源禀赋、产业基础等实际，结合灾区新村建设，我市突出集中连片发展，着力打造“千里特色产业走廊”。

以名山、雨城两区为主的百公里百万亩生态茶产业文化旅游经济走廊，以汉源、石棉两县为主的百公里百万亩生态果蔬产业文化旅游经济走廊，以天全、芦山、宝兴三县为主的百公里百万亩生态果药产业文化旅游经济走廊，如今已建设超过1000里，辐射带动全市90%以上的农村和农民发展产业、致富奔康。

沐浴着全面深化农村改革的春风，雅安把培育千里特色产业走廊和建设幸福美丽新村作为全市农村改革的试验区和示范点，率先开展“三块地”改革，探索“农业园区+农业企业+基地+农户”、“工业产业集中区+农村新型社区”、“大庄园+小业主”等发展模式，推行“1+35”标准建设，开展“四改、三建、三清”农村环境综合治理，探索新村“自建委”、“自管委”建设管理模式等，坚持多改并进，创新产村相融机制。

火热6月，宝兴县穆坪镇雪山村里洋溢着忙碌的喜悦。时间回到2013年4月20日，那场突如其来的强烈地震打乱了雪山村村民原本宁静和谐的生活节奏，这个仅靠种植玉米、红薯等传统作物为主要经济来源的小山村如何在废墟上重生?

雪山村村民李德芳说，两次地震，虽然宝兴遭受重创，但两年来随着灾后恢复重建的强力推进和果药走廊的建设，今日的雪山村已是一片生机。

如今，李德芳利用新家优势开起了农家乐，每日都有客人接待，生活日渐富裕。

助农增收 脱贫致富

幸福美丽新村再飞跃

当前和今后一个时期，全省幸福美丽新村建设的总体要求是：紧紧围绕助农增收、脱贫致富这个核心，以深化农村改革为动力，以依法治理为保障，全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”，加快建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。

如何助农增收、实现脱贫致富这一核心目标?

“我市将坚持‘城乡一体、产村相融，规划引领、集约高效，因地制宜、分类指导，生态环保、顺应自然，群众主体、改革创新’的原则，明确目标、落实责任，制定时间表、绘出路线图，扎实有效地推进幸福美丽新村建设;坚持规划引领，打好幸福美丽新村全域规划总体战，做到新村建设、旧村落改造和保护、旅游及康养产业发展等多规合一;坚持产村相融，抓好产业振兴，做到一乡一业、一村一品，不断夯实新村发展产业支撑。”月初召开的市委第127次常委会议上，“三个坚持”为今后雅安幸福美丽新村建设明晰方向。

“今年，省上向我市下达100个幸福美丽新村的建设任务。目前各新村已全面启动建设，围绕全省幸福美丽新村建设的总体要求，我市将对各县(区)之前编制的幸福美丽新村建设规划进行修改完善，并在此基础上，编制完善全市幸福美丽新村建设规划。”市委农工委相关负责人表示，在今年幸福美丽新村建设中，我市将深度整合利用幸福美丽新村建设的各种资源，以幸福美丽新村建设为平台，充分整合灾后重建、现代农业、基础设施建设以及乡村旅游、文化等各种资源，综合利用，合力建设灾后幸福美丽新家园;组织学习幸福美丽新村建设先进经验，为拓展幸福美丽新村建设思路与视野，建议组织我市从事幸福美丽新村建设工作的有关同志到先进地区学习考察，重点学习考察这次全省会议其他三条参观考察线路;大力推进三条特色产业走廊建设，共同深化生态农业文化旅游融合发展，共同创建国家休闲农业与乡村旅游示范市，以此突出体现灾后产业重建的点、片、线整体效果。

为贯彻落实全省幸福美丽新村建设推进工作会和市委常委会三届第127次会议精神，我市《关于开展2015年全市新村管理培训工作的建议方案》火速出台。18日，全市新村“自管委”负责人代表、主管部门及牵头单位具体负责同志将走进成都，参观学习外地新村管理先进经验。

顺着千里特色经济走廊畅行，一个个“居态上景村一体、业态上农旅融合、生态上显山露水、文态上原汁原味”的幸福美丽新村正在雅安大地逐步显现。如今，以汉源县九襄镇三强村为代表的一批幸福美丽新村，把农房“种”在果林里，把村庄“融”入自然中，把乡韵“写”在田地头，新村变成了景区，民居变成了景点，田园变成了乐园。（雅安日报记者 李丽）