南江县农业局：“3344”原则编制产业扶贫专项方案

　　坚持三个融合。坚持农文、农旅、农商融合，实现传统农业向现代农业转型升级。依托南江黄羊美食节、巴中·云顶茶文化旅游节、“玉湖抢鱼大赛·钓鱼比赛”活动，培育壮大休闲农业景区和休闲观光农庄。促进产区变景区、田园变公园、产品变商品，实现一二三产业融合发展。依托元顶茶乡、七彩长滩、醉美玉湖等县域乡村旅游景点，抓好特色产业新植扩面，万亩示范基地提档升级，休闲观光农业示范带动、农村电商平台欣欣向荣。既注重产业发展，又注重文化元素融合；围绕巴山新居建产业，依托美丽乡村抓旅游；发展农产品网络销售平台，建设农产品交易市场。

　　激发三个潜力。激发土地流转潜力、金融保险潜力、社会资本潜力。引导农户通过转包、入股、租赁、互换等方式将土地向家庭农场、专合组织、龙头企业流转，通过收取租金、就地务工、反租倒包、保底分红、二次返利增加农户收入，通过多元化经营最大限度激发土地潜力。探索推广设施农业、渔业、制种保险等业务，稳步开展主要粮食作物、特色产业、生猪和蔬菜价格保险试点，加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制，增强对重大自然灾害的风险防御能力。鼓励工商资本适时适度进入农业产业发展，为现代农业发展带来先进技术支持和先进的管理经验，拓展农产品流通渠道，促进农产品增值。

　　发展四种模式。推行回引业主、规范专合、培育龙头、发展电商等四种模式。回引成功人士返乡适度规模发展种养业和农产品加工业，通过专合组织、家庭农场等新型经营主体发展产业示范带动。进一步健全专合组织与农户利益联结机制，提高市场化程度，防止专合空壳运转。培育具有一定基础、辐射带动强的龙头企业在贫困村发展产业，实现“一村一业”、“一村一品”的产业格局。利用“互联网+农业”创新农业发展模式，提高农村电子商务运用和推广水平，拓宽农产品销售渠道。

　　建设四大园区。坚持抓科研选育、抓基地建设、抓产品加工、抓市场营销的“四抓”模式。依托北牧集团和德健农牧，建好南江黄羊产业园区；依托黄草坪良繁基地，抓好“云顶绿”、“云顶早”品种推广，围绕元顶子茶场建好现代茶业产业园区；按照栽植规模化、建园标准化、产销一体化的思路，围绕红四乡惠民村品种展示园，建好金银花产业园区；依托南江县本味源等家庭农场，引导游客“种绿色蔬菜、养生态土鸡、观鱼戏莲叶、钓休闲时光”，全力打造城郊休闲农业产业园区。(张绍林)