省农业厅迅速传达学习省委十一届三次全会精神

03.07.2018  18:02

  7月2日,省委农工委常务副主任,农业厅党组书记、厅长杨秀彬分别在上午、下午主持召开农业厅党组会和党组(扩大)会议,传达学习省委十一届三次全会精神,原文学习《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》、《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》和彭清华书记重要讲话,强调要把学习好、贯彻好、落实好全会精神,作为当前一项重要政治任务,制定学习计划,切实把学习贯彻全会精神贯穿到实际工作当中,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义“四川篇”三农思想,持续推进“大学习、大讨论、大调研”活动。一是通过开展大学习,继续组织农业系统干部职工深入学习领会、准确把握全会精神,特别是深入学习领会全会关于三农工作的决策部署;二是通过开展大讨论,集思广益,进一步凝聚实施乡村振兴战略、加快建设农业强省思想认识和行为自觉;三是继续深化大调研活动,要求有针对性地制定贯彻落实两个《决定》和彭清华书记讲话的专门方案,深入调查研究,凝练提出有针对性的政策举措,促进实施乡村振兴战略的政策创新和工作创新。归根到底,就是要通过“大学习、大讨论、大调研”活动的转段升级抓好大落实,把思想行动进一步统一到全会精神上来,认真抓好两个《决定》和彭清华书记讲话相关的重要部署的落实落地,着力发展现代农业,加快农业大省向强省跨越,实现推进乡村振兴重点突破,把农业大省金字招牌擦得更亮。

  会议要求,要着力在“川字号”特色产业培育上实现突破。念好优、强、特、新、绿、实“六字经”,抓好川粮(油)、川猪、川茶、川薯、川药、川桑、川菜、川果、川鱼九大农业领域重点产业,持续擦亮农业大省金字招牌。一要培育川粮(油)产业,加快推进“稻香杯”评选常态化,以“两区”划定建设为突破口,加快实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,积极创设差异化利益补偿机制,全力确保四川粮食安全。二要培育川猪产业,加快利用国外优质种猪资源,因地制宜推广地方特色生猪品种品牌,以养定种、以种定养,推动生猪产业绿色转型,进一步巩固全国生猪生产“第一大省”地位。三要培育川茶产业,以打造“千亿茶产业”为目标,推进基地提质发展,深入实施“区域公共品牌+企业品牌”双品牌战略,着力打造“天府龙芽”省级区域品牌。四要培育川薯产业,以良种繁育体系为突破,加快发展加工专用型品种,加快推动消费主食化、便利化和产品功能化。五要培育川药产业,围绕提升产业链和价值链,主攻产品研发和品牌打造,强化政策扶持和要素保障,推动全省中药材产业提档升级发展。六要培育川桑产业,挖掘蚕桑生态、经济、文化功能,建设桑产业融合发展园区,推进桑产业基地建设,加强产品研发,提升桑产业的市场、品牌、效益。七要培育川菜产业,积极谋划采后商品化处理政策措施,做大做强我省泡菜产业,扶持发展一批龙头企业,推进泡菜基地标准化、集群化发展。八要培育川果产业,完善良种繁育体系,以晚熟柑橘、红心猕猴桃、晚熟芒果、柠檬为重点推进现代水果产业带建设。九要培育川鱼产业,以水产品质量安全为核心,以创建美丽渔村为抓手,聚焦扩面增量保供给,不断提升产业集约化发展水平。

  会议要求,要着力在发展现代种业、智能农机装备制造、烘干冷链物流业三大先导性支撑产业上实现突破。一要发展现代种业发展,充分发挥我省生态、种质资源优势,支持育种创新和商业化育种,从根本上提高种业企业的核心竞争力,打造我省种业龙头。二要发展智能农机装备制造,积极推动构建政策体系,实施农业机械化智能化信息化融合工程,推进建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系,促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务融合发展。三要发展烘干冷链物流业,尽快启动冷链物流供给端基础设施工程,推进设施设备智能化,发展产销直供冷链物流新业态,大力发展第三方冷链流通服务,推动农批对接、农超对接、农校对接、农企对接、农餐对接。

  会议要求,要着力在农业对外开放合作和国有农场发展上实现突破。一要深入梳理分析加快四川农业对外开放合作对策措施,切实找准突破口,促进农产品和企业走出去,加强与国外先进农业技术、装备、管理的交流合作,切实突破四川现代农业的短中之短。二要着力在理顺体制、激活机制、做大产业等方面狠下功夫,通过整合资源资产,激发经营活力,力争通过3-5年的努力,在全省农场选择打造一批产学研一体、一二三产业融合发展的现代农业示范区。

  会议强调,要着力在持续抓好重点领域改革上实现突破。一要抓好农村承包地“三权分置”,对接国家第二轮土地承包到期后再延长30年政策的工作部署,发展农业适度规模经营,特别是在利益联结机制上,要实现现代农业示范区(园区、公司)+新型集体经济组织+合作社+农户的共进共富的机制,构建各方权能的实现形式和途径,通过产权和股份股权合作,体现所有权、承包权、成员资格权、经营权和使用权的权能权益。二要全面推进农村集体产权制度改革,加快推进清产核资工作,以总结推广成都温江、广元利州试点经验,深入推进农村集体产权制度改革扩面提质。三要培育壮大新型经营主体,通过积极开展农业社会化服务示范县和示范主体创建,创新农业社会化服务规程和运行机制,促进小农户和现代农业发展有机衔接。四要探索建立新型职业农民制度,通过加快建立教育培训、规范管理、政策扶持“三位一体”,生产经营、专业技能、专业服务“三类协同”,初级、中级、高级“三级贯通”的制度框架,加快构建新型职业农民培育体系和保障激励制度体系,力争在全国率先探索形成一批可复制可推广的经验。

  会议强调,要着力在加快推进安宁河流域现代特色农业示范区建设上实现突破。结合制定凉山州农业产业扶贫“1+11”方案,计划用三年时间在安宁河流域组团创建1个国家级现代农业示范区,在昭觉县等11个深度贫困县建设11个各具特色的省级现代农业示范区,力争将其早日打造成为继成都平原之后的四川第二大粮仓。

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